一、適時采取刑事控告手段,是解決糾紛的良好途徑。
刑事控告,作為刑事訴訟法規(guī)定的受害人控告違法犯罪行為的重要權(quán)利,在解決實際問題和糾紛中也是一種有效手段。適時采取刑事控告手段,利用其違法犯罪行為和國家公權(quán)力,達到解決糾紛維護自身權(quán)益的目的,是律師必備的專業(yè)技能和重要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域。
本文選取民事執(zhí)行中被執(zhí)行人拒不執(zhí)行判決裁定的角度,以拒執(zhí)罪在實際案例中的應(yīng)用尺度,以案例形式簡要探析刑事控告手段在督促老賴履行判決義務(wù)實現(xiàn)權(quán)利人利益方面的作用。
二、被追究刑事責(zé)任的情形和實際效果
(一)有能力拒不執(zhí)行,隱瞞轉(zhuǎn)移財產(chǎn)類
1.拒執(zhí)情形;有收入拒不執(zhí)行。未履行判決,但一直從事修車職業(yè),有正常收入;經(jīng)司法拘留后仍拒不履行
案例三:(2020)魯1724刑初213號山東省巨野縣人民法院王某拒執(zhí)案
舉證情況:判決執(zhí)行文書、司法拘留決定書、調(diào)解協(xié)議、收條、證人證言
判決情況:以拒執(zhí)罪判處有期徒刑八個月,緩刑一年
實際履行效果:公安機關(guān)立案后,王某即與申請執(zhí)行人達成協(xié)議,賠償全部損失;
2.拒執(zhí)情形:有財產(chǎn)拒不執(zhí)行。未履行刑事附帶民事判決,執(zhí)行法院多次拘留罰款,并查封其門面樓一棟,仍未履行
案例五:(2014)曹刑初字第78號山東省曹縣人民法院閆某拒執(zhí)案
舉證情況:判決執(zhí)行文書、司法拘留決定書、罰款決定書、查封照片、法院移送偵查函、協(xié)議書、收到條
判決情況:以拒執(zhí)罪判處有期徒刑一年,緩刑二年
實際履行效果:案發(fā)后即賠償全部損失,取得諒解
3. 拒執(zhí)情形:執(zhí)行程序中獲得款項挪作他用,拒不執(zhí)行。逃避執(zhí)行、拒不申報財產(chǎn)被司法拘留后,因另案訴至法院,調(diào)解所得款項挪作他用
案例:(2021)魯0113刑初183號濟南市長清區(qū)人民法院李某、薛某拒執(zhí)案
舉證情況:民事調(diào)解書、保險公司賠償金支付記錄、收條、證人證言
判決情況:李某、薛某夫妻二人均以拒執(zhí)罪被判處有期徒刑六個月,緩刑一年
實際履行效果:已按判決全部履行
4.拒執(zhí)情形:判決生效后執(zhí)行前,出售房屋但拒不執(zhí)行判決。將外省房屋出賣。執(zhí)行后,不申報財產(chǎn),也不履行判決。
案例:(2021)魯0103刑初42號濟南市市中區(qū)人民法院王某拒執(zhí)案
舉證情況:判決執(zhí)行文書、房屋買賣契約、房屋登記查詢說明、銀行明細、婚姻登記審查處理表、和解協(xié)議、諒解書
判決情況:以拒執(zhí)罪判處有期徒刑一年
實際履行效果:一審判決前已經(jīng)部分履行,取得諒解
(二)不依法報告財產(chǎn)、違反限高令,經(jīng)采取措施仍拒執(zhí)的
案例一:(2021)魯17刑終157號菏澤市中級人民法院劉某拒執(zhí)案
拒執(zhí)情形:不申報財產(chǎn)被拘留,違反限高令。被判決償還他人65000元;因拒不報告財產(chǎn)情況被司法拘留;被限制高消費后,以他人名義花費35000元購買二手車;
舉證情況:證人證言;判決執(zhí)行文書;二手車發(fā)票;監(jiān)控視頻;
判決情況:因調(diào)查評估不適合社區(qū)矯正,以拒執(zhí)罪判處有期徒刑六個月;
實際效果:全部履行,取得了申請執(zhí)行人的諒解;
案例二:(2022)魯1621刑初78號山東省惠民縣人民法院劉某拒執(zhí)案
拒執(zhí)情形:虛假申報財產(chǎn)被拘留,仍不履行。申報財產(chǎn)時隱瞞其回遷房出售所得款項,因虛假申報財產(chǎn)被司法拘留后,仍拒不履行,致使判決無法執(zhí)行;
舉證情況:判決執(zhí)行文書;財產(chǎn)申報表;棚戶區(qū)改造補償安置協(xié)議、房屋買賣合同、收款條、銀行明細、微信明細、村委會證明;
判決情況:以拒執(zhí)罪判處有期徒刑一年;
拒執(zhí)情形:不申報財產(chǎn),被拘留后仍逃避執(zhí)行。提供虛假地址,寫好還款保證書但不還款,使用個人微信綁定父親銀行卡進行大量不定期交易。
案例:(2019)魯0181刑初817號濟南市章丘區(qū)人民法院謝某拒執(zhí)案
舉證情況:還款保證書、銀行流水、微信流水、執(zhí)行日志、執(zhí)行筆錄、案件移送函
判決情況:犯拒執(zhí)罪,免于處罰
實際履行效果:達成和解協(xié)議并履行,取得諒解
(三)隱藏轉(zhuǎn)移查封財產(chǎn)類
案例四:(2018)魯0682刑初7號山東省萊陽市人民法院張某拒執(zhí)案
拒執(zhí)情形:將法院扣押車輛抵押給他人。分期購車未還款,執(zhí)行法院裁定扣押車輛后,張某未交付車輛并將車輛抵押給他人;經(jīng)司法拘留仍未履行;
舉證情況:判決執(zhí)行文書、司法拘留決定書、抵押協(xié)議、借條、證人證言
判決情況:以拒執(zhí)罪判處有期徒刑十個月
案例六:(2014)商刑初字第7號山東省商河縣人民法院李某非法處置查封的財產(chǎn)案
拒執(zhí)情形:將法院查封車輛出賣。訴訟中將法院查封的車輛出賣用于償還信用社貸款,執(zhí)行程序未履行判決義務(wù)
舉證情況:調(diào)查筆錄、執(zhí)行筆錄、鑒定意見、車輛信息及證明、司法拘留決定書
判決情況:以非法處置查封的財產(chǎn)罪判處有期徒刑八個月
(四)協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人拒不履行協(xié)助義務(wù)
拒執(zhí)情形:捏造事實提出執(zhí)行異議,且對法院生效裁定拒不執(zhí)行。明知房屋有糾紛,仍倒簽合同,捏造查封前即轉(zhuǎn)讓的事實,提起執(zhí)行異議,妨害司法秩序。且對法院裁定騰空交付房屋拒不執(zhí)行。
案例:(2021)魯01刑申74號濟南市中級人民法院張某拒執(zhí)案
實際履行效果:全部履行
(五)拒不遷出房屋
拒執(zhí)情形:法院對擬拍賣房屋責(zé)令遷出并交付,拒不遷出房屋的。案外人提執(zhí)行異議被駁回后,拒不遷出房屋的。
案例:(2020)魯0105刑初402號濟南市天橋區(qū)人民法院焦某拒執(zhí)案
舉證情況:法院移送函、公告、照片、執(zhí)行裁定書
判決情況:以拒執(zhí)罪判處有期徒刑一年六個月,緩刑二年
實際履行效果:公安機關(guān)抓獲后,家屬交鑰匙騰空交付房屋
三、拒執(zhí)罪提起刑事控告的一般程序
(一)申請執(zhí)行人可以要求執(zhí)行法官向公安機關(guān)移送案件,追究被執(zhí)行人拒執(zhí)罪的刑事責(zé)任。
(二)執(zhí)行法官不予移送的,申請執(zhí)行人可以到執(zhí)行法院所在地公安機關(guān)進行刑事控告,要求刑事立案。刑事立案需要攜帶事先撰寫的《刑事立案申請》或《控告材料》以及相關(guān)證據(jù)到派出所報案。要求公安機關(guān)制作受案登記表,并出具回執(zhí)。一般情況下,公安機關(guān)應(yīng)在七日以內(nèi)決定是否立案。立案后,啟動刑事公訴程序,申請執(zhí)行人作為刑事案件的受害人參與國家公訴,公安機關(guān)負責(zé)偵查,檢察院審查起訴,法院審判。
(三)公安機關(guān)決定不立案,可要求公安機關(guān)出具《不予立案通知書》,向執(zhí)行法院所在地人民法院提出刑事自訴。
(四)向公安機關(guān)控告,如果公安機關(guān)不接受控告材料或者在受理后60日內(nèi)不予書面答復(fù)的,申請人可以直接到人民法院進行自訴立案。
(五)執(zhí)行法官移送公安之后,公安機關(guān)決定不予立案的或者在接受案件后超過60日不予答復(fù)的,或者人民檢察院決定不起訴的,申請執(zhí)行人可以直接向法院提起刑事自訴。
四、拒執(zhí)罪相關(guān)法條
1.《刑法》第三百一十三條【拒不執(zhí)行判決、裁定罪】對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
2.根據(jù)全國人大關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋 :
下列情形屬于刑法第三百一十三條規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重”的情形:
(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的。
(二)擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的。
(三)協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的。
(四)被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機關(guān)工作人員通謀,利用國家機關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的。
(五)其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的情形。
3.根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定:
負有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而實施下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認定為全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋中規(guī)定的“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的情形”。
(一)具有拒絕報告或者虛假報告財產(chǎn)情況、違反人民法院限制高消費及有關(guān)消費令等拒不執(zhí)行行為,經(jīng)采取罰款或者拘留等強制措施后仍拒不執(zhí)行的。
(二)偽造、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù),以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證,妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財產(chǎn)情況,致使判決、裁定無法執(zhí)行的。
(三)拒不交付法律文書指定交付的財物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地,致使判決、裁定無法執(zhí)行的。
(四)與他人串通,通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的。
(五)以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行人員進入執(zhí)行現(xiàn)場或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場,致使執(zhí)行工作無法進行的。
(六)對執(zhí)行人員進行侮辱、圍攻、扣押、毆打,致使執(zhí)行工作無法進行的。
(七)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件,致使執(zhí)行工作無法進行的。
(八)拒不執(zhí)行法院判決、裁定,致使債權(quán)人遭受重大損失的。
作者:喬謙律師
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