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金融機(jī)構(gòu)個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)要點(diǎn)解讀

法園金融法律研究 法園金融法律研究
2021-11-09 14:54 4552 0 0
金融機(jī)構(gòu)在日常業(yè)務(wù)開展中,諸多環(huán)節(jié)會(huì)涉及到處理自然人信息,本文就金融機(jī)構(gòu)就業(yè)務(wù)過程涉及的個(gè)人信息處理合規(guī)問題分析

作者:王平lawyer

來源:法園金融法律研究(ID:LAW_FINANCE_WP)

2021年11月1日,《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施,該法規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)處理自然人個(gè)人信息的活動(dòng)適用本法。同時(shí),該法還明確,個(gè)人信息的處理包括個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等。金融機(jī)構(gòu)在日常業(yè)務(wù)開展中,諸多環(huán)節(jié)會(huì)涉及到處理自然人信息,本文就金融機(jī)構(gòu)就業(yè)務(wù)過程涉及的個(gè)人信息處理合規(guī)問題分析如下:

一.金融機(jī)構(gòu)涉及處理個(gè)人信息的領(lǐng)域

   1、金融機(jī)構(gòu)資金端涉及的個(gè)人信息收集。

由于開戶等提供金融服務(wù)的需要,金融機(jī)構(gòu)需要收集資金端投資者的一系列個(gè)人信息,包括姓名、身份證號(hào)等。另外,出于特殊產(chǎn)品類型,包括合格投資者、反洗錢等特殊監(jiān)管需要,金融機(jī)構(gòu)還需要收集投資者更多的信息。

     2、金融機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)端涉及的個(gè)人信息收集。

金融機(jī)構(gòu)在對(duì)外投資過程中,也會(huì)涉及自然人作為融資人的業(yè)務(wù)類型,這個(gè)過程中會(huì)涉及收集融資人個(gè)人信息的情形。當(dāng)然,對(duì)于企業(yè)客戶,也會(huì)涉及收集法定代表人甚至自然人股東信息等情形。出于風(fēng)險(xiǎn)控制的需要,在資產(chǎn)端往往需要收集融資方較為詳盡的信息。

     3、金融機(jī)構(gòu)員工管理涉及的個(gè)人信息收集。

金融機(jī)構(gòu)對(duì)員工進(jìn)行管理以及在滿足監(jiān)管員工信息申報(bào)時(shí),需要收集員工個(gè)人乃至家庭成員的個(gè)人信息。

二.金融機(jī)構(gòu)處理個(gè)人信息的合規(guī)要點(diǎn)

    《個(gè)人信息保護(hù)法》對(duì)個(gè)人信息處理進(jìn)行了詳細(xì)的全流程規(guī)范,對(duì)于金融機(jī)構(gòu)處理個(gè)人信息,筆者認(rèn)為以下要點(diǎn)需要予以重視:

1.處理個(gè)人信息應(yīng)遵循必要原則

     根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定,收集信息遵循處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則,不得通過誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式處理個(gè)人信息。

對(duì)于必要原則,2020年11月央行頒布的《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》(中國人民銀行令[2020]第5號(hào))已將收集信息的必要性原則納入。在業(yè)務(wù)開展中,如果過度收集信息,一旦這些信息被濫用,將嚴(yán)重?fù)p害個(gè)人的隱私權(quán)益。因此,筆者認(rèn)為必要性原則的引入有利于約束機(jī)構(gòu)處理個(gè)人信息的目的。不過,必要性原則如何進(jìn)行判定,這需要相關(guān)部門對(duì)各類處理個(gè)人信息事項(xiàng)進(jìn)行具體明確。當(dāng)然,金融機(jī)構(gòu)也可以自行制定制度進(jìn)行明確。

2.處理個(gè)人信息應(yīng)取得自愿同意

     根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定,符合下列情形之一的,個(gè)人信息處理者方可處理個(gè)人信息:

(一)取得個(gè)人的同意;(二)為訂立、履行個(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同所必需,或者按照依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度和依法簽訂的集體合同實(shí)施人力資源管理所必需;(三)為履行法定職責(zé)或者法定義務(wù)所必需;(四)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或者緊急情況下為保護(hù)自然人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全所必需;(五)為公共利益實(shí)施新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督等行為,在合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人信息;(六)依照本法規(guī)定在合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人自行公開或者其他已經(jīng)合法公開的個(gè)人信息;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

同時(shí),《個(gè)人信息保護(hù)法》還規(guī)定,基于個(gè)人同意處理個(gè)人信息的,該同意應(yīng)當(dāng)由個(gè)人在充分知情的前提下自愿、明確作出。

     金融機(jī)構(gòu)在個(gè)人信息處理實(shí)踐中,除前款第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定情形外,處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人同意。不過,這種同意也不應(yīng)當(dāng)是對(duì)所有信息的同意,即不能將所有可能存在的信息形式均予以羅列,然后以公司統(tǒng)一安排的格式條款的形式要求個(gè)人全部同意。畢竟,取得同意應(yīng)當(dāng)受到信息處理必要性及自愿等原則的約束。

3.個(gè)人有權(quán)撤回處理個(gè)人信息的同意

     根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定,基于個(gè)人同意處理個(gè)人信息的,個(gè)人有權(quán)撤回其同意。個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)提供便捷的撤回同意的方式。個(gè)人撤回同意,不影響撤回前基于個(gè)人同意已進(jìn)行的個(gè)人信息處理活動(dòng)的效力。個(gè)人信息處理者不得以個(gè)人不同意處理其個(gè)人信息或者撤回同意為由,拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù);處理個(gè)人信息屬于提供產(chǎn)品或者服務(wù)所必需的除外。

對(duì)于個(gè)人同意處理其個(gè)人信息的,個(gè)人可隨時(shí)予以撤回,而且金融機(jī)構(gòu)不得就同意設(shè)置阻礙,而應(yīng)當(dāng)提供便捷的撤回同意的方式。當(dāng)然,同意撤回之前的信息處理活動(dòng)依然有效。此外,個(gè)人撤回信息處理同意的,除非該信息是提供產(chǎn)品或服務(wù)所必需,否則,金融機(jī)構(gòu)不得拒絕提供產(chǎn)品或服務(wù)。

4.處理個(gè)人信息應(yīng)確保準(zhǔn)確性

     根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定,處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)保證個(gè)人信息的質(zhì)量,避免因個(gè)人信息不準(zhǔn)確、不完整對(duì)個(gè)人權(quán)益造成不利影響。

實(shí)踐中確實(shí)存在處理個(gè)人信息質(zhì)量不過關(guān),導(dǎo)致個(gè)人信息不準(zhǔn)確,嚴(yán)重者會(huì)損害個(gè)人權(quán)益。比如,把個(gè)人欠款金額、性別、婚姻狀況等弄錯(cuò),從而給當(dāng)事人造成一些不必要的麻煩。確保處理個(gè)人信息的準(zhǔn)確性,其實(shí)是對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部員工工作質(zhì)量的要求,為此,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人信息處理崗位的人員的管理,確保處理個(gè)人信息的準(zhǔn)確性。

5.處理個(gè)人信息應(yīng)注意敏感信息

     根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定,敏感個(gè)人信息是一旦泄露或者非法使用,容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害的個(gè)人信息,包括生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息,以及不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息。

《個(gè)人信息保護(hù)法》對(duì)個(gè)人信息中的敏感信息部分進(jìn)行了羅列,并對(duì)敏感信息的處理提供了更為嚴(yán)格的處理要求。因此,金融機(jī)構(gòu)在處理個(gè)人信息時(shí),應(yīng)當(dāng)將敏感信息單獨(dú)管理,并制定專門的處理原則,確保敏感信息的處理符合法律的要求。當(dāng)然,敏感信息與普通信息的區(qū)分,意味著金融機(jī)構(gòu)在信息處理前,應(yīng)當(dāng)對(duì)信息進(jìn)行分類,不同類別的信息設(shè)置不同的接觸人員范圍及不同的保密要求。

6.跨境提供個(gè)人信息須符合特定流程要求

      根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定,個(gè)人信息處理者因業(yè)務(wù)等需要,確需向中華人民共和國境外提供個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:

(一)依照本法第四十條的規(guī)定通過國家網(wǎng)信部門組織的安全評(píng)估;(二)按照國家網(wǎng)信部門的規(guī)定經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證;(三)按照國家網(wǎng)信部門制定的標(biāo)準(zhǔn)合同與境外接收方訂立合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù);(四)法律、行政法規(guī)或者國家網(wǎng)信部門規(guī)定的其他條件。

      對(duì)于信息的跨境提供,主要針對(duì)那些擁有境外股東的金融機(jī)構(gòu),其在向股東提供個(gè)人信息時(shí),意味著個(gè)人信息的跨境流轉(zhuǎn)。舉例而言,在《個(gè)人信息保護(hù)法》出臺(tái)前,向境外股東提供員工個(gè)人信息屬于正常行為,但是《個(gè)人信息保護(hù)法》出臺(tái)后,此類信息的提供也應(yīng)當(dāng)按照法定的流程進(jìn)行。

7.個(gè)人有權(quán)查閱復(fù)制個(gè)人信息

     根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定,個(gè)人有權(quán)向個(gè)人信息處理者查閱、復(fù)制其個(gè)人信息;個(gè)人請(qǐng)求查閱、復(fù)制其個(gè)人信息的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

個(gè)人有權(quán)查閱、復(fù)制其個(gè)人信息,既是對(duì)個(gè)人對(duì)金融機(jī)構(gòu)處理信息行為的監(jiān)督,又是個(gè)人對(duì)其已提供過的信息的一種知情了解。不過在實(shí)踐中,個(gè)人在與金融機(jī)構(gòu)或第三方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)查閱復(fù)制信息的需求更大。如果是與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)議的,金融機(jī)構(gòu)則不能違規(guī)隱匿一些信息或拒不提供相關(guān)信息。

三.結(jié)語

   個(gè)人信息保護(hù)在近年逐步得到了國家的關(guān)注,本次專門通過法律的形式對(duì)個(gè)人信息保護(hù)予以規(guī)范,表明了國家在個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域的決心。作為市場(chǎng)上非常重要的個(gè)人信息處理者的金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身業(yè)務(wù)情況,就個(gè)人信息處理制定可行的制度,確保個(gè)人信息處理過程合法合規(guī)。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“法園金融法律研究”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 數(shù)據(jù)合規(guī) I 金融機(jī)構(gòu)個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)要點(diǎn)解讀

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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