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大數(shù)據(jù)分析——追加規(guī)定第20條破解執(zhí)行難的“威力”

專注特殊機會投資 專注特殊機會投資 作者:錢智堅
2017-03-24 18:00 2835 0 0
如果執(zhí)行法院作出不予追加的裁定或者是裁定追加股東為被執(zhí)行人的,各自的救濟途徑何在,法律上已明確規(guī)定,賦予當事人通過執(zhí)行異議之訴解決。

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2016年11月8日,最高人民法院發(fā)布司法解釋《關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《變更追加當事人規(guī)定》),上述規(guī)定將法人組織的變更與追加詳細分為四大類型,一是直接追加型,二是出資不足型,三是未清算即注銷型,四是接受財產(chǎn)型。筆者經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析,以“執(zhí)行”類型、“《關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》”、“第20條”(上述規(guī)定自2016年12月1日施行,到目前差不多3個月多)通過無訟案例檢索,發(fā)現(xiàn)有15個與《變更追加當事人規(guī)定》第20條有關聯(lián)的案件。其中,一審有14個,再審有1個,基層法院有10個,中級人民法院有5個,2016年作出裁定的有9個,2017年作出的有6個。

第20條適用的標準和債權人提交的證據(jù)

關于《變更追加當事人規(guī)定》第20條規(guī)定,作為被執(zhí)行人的一人有限責任公司,財產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務,股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于自己的財產(chǎn),申請執(zhí)行人申請變更、追加該股東為被執(zhí)行人,對公司債務承擔連帶責任的,人民法院應予支持。

根據(jù)上述法條的規(guī)定,法條適用的主體,即是生效法律文書確定的被執(zhí)行人必須是一人有限責任公司,簡稱“獨資公司”或“獨股公司”,由一名股東(自然人或法人)持有公司的全部出資的有限責任公司。債權人需要提交的證據(jù),生效法律文書及工商部門出具的機讀證明該公司是一人有限責任公司。第二,財產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務,如何證明。在實務操作中,一般用“終結本次執(zhí)行裁定文書”直接證明。第三,關于“股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于自己的財產(chǎn)”,舉證的責任在于被申請追加人一方承擔,債權人無須證明。該法條的適用表明,這是直接追加的類型,債權人只要有初步的證據(jù)證明一人有限責任公司不能清償債務,執(zhí)行法院即可以適用該法條追加股東為被執(zhí)行人,除非股東能證明公司財產(chǎn)獨立于自己的財產(chǎn)。因此,一人公司股東的風險系數(shù)非常高。

本院查明部分

關于申請人李某某與被執(zhí)行人沈陽某某圓建筑工程有限公司、遼寧省某某流通行業(yè)協(xié)會建設工程施工合同糾紛一案,法院查明工商檔案記載,2012年3月6日被申請人句某某(句某某)出資人民幣300萬元開辦沈陽某某圓建筑工程有限公司,該公司類型為有限責任公司(自然人獨資),二查明被申請人句某某(句某某)系其股東,且被申請人句某某(句某某)未能證明被執(zhí)行人的公司財產(chǎn)獨立于自己的財產(chǎn)。

關于韓志榮與涿鹿科隆廣告裝飾有限公司健康權與財產(chǎn)損害賠償糾紛一案,經(jīng)查本案被執(zhí)行人涿鹿科隆廣告裝飾有限公司系一人有限責任公司,其股東為第三人黃占軍,《中華人民共和國公司法》第六十三條規(guī)定:一人有限責任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己財產(chǎn)的,應當對公司債務承擔連帶責任。聽證程序中,被執(zhí)行人的股東即本案第三人黃占軍并未提交相關證據(jù)證明公司財產(chǎn)與其個人財產(chǎn)獨立。

裁判的依據(jù)和傾向

法院裁判追加股東為被執(zhí)行人的依據(jù)是《最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》第二十條規(guī)定,作為被執(zhí)行人的一人有限責任公司,財產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務,股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于自己的財產(chǎn),申請執(zhí)行人申請變更、追加該股東為被執(zhí)行人,對公司債務承擔連帶責任的,人民法院應予支持。很顯然,執(zhí)行法院可以直接適用該法條追加股東為被執(zhí)行人。

上述規(guī)定屬于直接追加的類型,適用比較寬泛。基本原理是對于利用法人人格否認理論追加債務人的股東為適格的被執(zhí)行人,吸收了《公司法》第64條的精華。確立了舉證責任倒置的規(guī)則,在一定程度上加重債務人也就是股東的舉證責任,有利于進一步精準打擊“老賴”,破解執(zhí)行難。

如果執(zhí)行法院作出不予追加的裁定或者是裁定追加股東為被執(zhí)行人的,各自的救濟途徑何在,法律上已明確規(guī)定,賦予當事人通過執(zhí)行異議之訴解決。


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