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近年銀保監(jiān)會官網(wǎng)都披露過哪些處罰案例?

任博宏觀倫道 任博宏觀倫道
2021-07-20 10:15 3822 0 0
2021年3月19日,銀保監(jiān)會消保局發(fā)布的罰單顯示,中信銀行因此事被處罰單450萬元。

作者:毛小柒 

來源:濤動宏觀(ID:jinrongjianghu123123)

一、銀保監(jiān)會的行政處罰已呈現(xiàn)常態(tài)化

2018年以來,銀保監(jiān)會的行政處罰、重大處罰案例公示和風(fēng)險提示基本已經(jīng)常態(tài)化,如按季度披露行政處罰情況和按季度通報(bào)銀行保險業(yè)消費(fèi)投訴情況、相繼公布三批重大違法違規(guī)股東、不定期公布重大處罰案例和風(fēng)險提示(如警惕明星代言產(chǎn)品和養(yǎng)老投資產(chǎn)品騙局等)等等。

整體上看,雖然銀保監(jiān)會及地方銀保監(jiān)局處罰的案例很多且2020年以來發(fā)布頻率明顯提升,但真正通過官網(wǎng)進(jìn)行披露的并不多,這些被披露的案例大多警示意義成分更明顯,預(yù)計(jì)各地銀保監(jiān)局在具體實(shí)操時也會爭相效仿。

二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是近兩年重點(diǎn)披露案例聚焦點(diǎn)

(一)近年來加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度

和資本市場更加重視保護(hù)投資者利益一樣,銀行保險領(lǐng)域近年來加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度。為此,銀保監(jiān)會分別于2019年10月、2019年11月和2021年7月發(fā)布了194號文、38號文和24號文。

與此同時,銀保監(jiān)會官網(wǎng)還相繼通報(bào)了廣發(fā)銀行、浦發(fā)銀行、中信銀行、招聯(lián)消費(fèi)金融、光大銀行、新網(wǎng)銀行、平安銀行、馬上消費(fèi)金融以及興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)侵害消費(fèi)者權(quán)益的案例通報(bào),這些案例大多侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán),多體現(xiàn)為抬升消費(fèi)者融資成本等。

(二)相關(guān)案例通報(bào)

這些案例包括但不限于:

1、脫口秀演員池子控訴中信銀行未經(jīng)許可向他人提供個人賬戶信息事件

2020年5月,脫口秀演員池子控訴中信銀行在未經(jīng)其本人授權(quán)的情況下,將個人賬戶明細(xì)提供給與其有經(jīng)濟(jì)糾紛的笑果文化。2020年5月9日,銀保監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于中信銀行侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的通報(bào)》,稱“2020年3月,中信銀行在未經(jīng)客戶本人授權(quán)的情況下,向第三方提供個人銀行賬戶交易明細(xì),違背為存款人保密的原則”。2021年3月19日,銀保監(jiān)會消保局發(fā)布的罰單顯示,中信銀行因此事被處罰單450萬元。

2、中行“原油寶”產(chǎn)品風(fēng)險事件

(1)2020年4月21日凌晨美國WTI原油期貨5月合約跌出史上第一個負(fù)數(shù)結(jié)算價-37.63美元,致使中行原油寶美國原油5月合約發(fā)生“穿倉”,此后,大量投資者紛紛維權(quán),向中國銀行討要說法(據(jù)悉中行原油寶有6萬余客戶、此次穿倉事件造成的總體損失不低于90億元。

(2)2020年5月銀保監(jiān)會介入,同年12月5日,銀保監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布中行“原油寶”產(chǎn)品風(fēng)險事件的相關(guān)違法違規(guī)行為:

第一,產(chǎn)品管理不規(guī)范,包括保證金相關(guān)合同條款不清晰、產(chǎn)品后評價工作不獨(dú)立、未對產(chǎn)品開展壓力測試相關(guān)工作等;

第二,風(fēng)險管理不審慎,包括市場風(fēng)險限額設(shè)置存在缺陷、市場風(fēng)險限額調(diào)整和超限操作不規(guī)范、交易系統(tǒng)功能存在缺陷未按要求及時整改等;

第三,內(nèi)控管理不健全,包括績效考核和激勵機(jī)制不合理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)履職不足、全行內(nèi)控合規(guī)檢查未涵蓋全球市場部對私產(chǎn)品銷售管理等;

第四,銷售管理不合規(guī),包括個別客戶年齡不滿足準(zhǔn)入要求、部分宣傳銷售文本內(nèi)容存在夸大或者片面宣傳、采取贈送實(shí)物等方式銷售產(chǎn)品等。

此事件中,銀保監(jiān)會對中國銀行及其分支機(jī)構(gòu)合計(jì)罰款5050萬元;對中國銀行全球市場部兩任總經(jīng)理均給予警告并處罰款50萬元,對中國銀行全球市場部相關(guān)副總經(jīng)理及資深交易員等兩人均給予警告并處罰款40萬元。

3、招聯(lián)消費(fèi)金融、馬上消費(fèi)金融與新網(wǎng)銀行侵害消費(fèi)者權(quán)益

2020年10月、2021年3月與2021年6月銀保監(jiān)會官網(wǎng)相繼通報(bào)了招聯(lián)消費(fèi)金融、新網(wǎng)銀行與馬上消費(fèi)金融等三家機(jī)構(gòu)侵害消費(fèi)者權(quán)益的案例,相關(guān)問題集中在夸大及誤導(dǎo)宣傳、合作商管控不力、收費(fèi)及定價不合理等等。具體看,

(1)招聯(lián)消費(fèi)金融存在夸大及誤導(dǎo)宣傳、未向客戶提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而不當(dāng)收取費(fèi)用、對合作商管控不力、催收管理不到位等問題。

(2)馬上消費(fèi)金融存在營銷宣傳夸大誤導(dǎo)、產(chǎn)品定價管理不規(guī)范、學(xué)生貸款管理不規(guī)范、合作商管控不嚴(yán)、聯(lián)合貸款管理不到位、不合規(guī)催收、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體制機(jī)制不完善等問題。

(3)新網(wǎng)銀行的問題主要集中在違規(guī)放款、對車貸金額存在異議、貸款息費(fèi)過高、暴力催收等方面。

第一,存在對部分借款人貸款申請資料真實(shí)性核查不到位的問題。

第二,存在短信催收缺乏相應(yīng)的管理制度、電話催收操作規(guī)程不完備等問題。

第三,與某互聯(lián)網(wǎng)平臺合作業(yè)務(wù)推高了消費(fèi)者融資成本,消費(fèi)者被該互聯(lián)網(wǎng)平臺收取的平臺費(fèi)或服務(wù)費(fèi)與汽車融資金額之比集中在14%至28%之間,有的費(fèi)率達(dá)到30%以上;新網(wǎng)銀行向消費(fèi)者發(fā)放貸款的年利率區(qū)間為7.7%-8.9%,均值為8.49%。消費(fèi)者承擔(dān)的融資綜合成本大幅高于汽車消費(fèi)貸款正常息費(fèi)水平。

4、光大銀行、平安銀行與興業(yè)銀行侵害消費(fèi)者權(quán)益

(1)2021年2月3日,銀保監(jiān)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局發(fā)布通報(bào),稱光大銀行存在短信營銷宣傳混淆自營和代銷產(chǎn)品、適當(dāng)性管理落實(shí)不到位、個貸業(yè)務(wù)與保險產(chǎn)品強(qiáng)制捆綁等6類違規(guī)問題。

(2)2020年4月16日,銀保監(jiān)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局發(fā)布通報(bào),稱浦發(fā)銀行代理銷售的私募產(chǎn)品時存在侵害消費(fèi)者權(quán)益的諸多行為:

第一,準(zhǔn)入環(huán)節(jié)未對所代理的產(chǎn)品進(jìn)行充分分析,盡職調(diào)查不到位,與相關(guān)監(jiān)管規(guī)定不符。

第二,在向部分客戶銷售所代理的產(chǎn)品時,未按照監(jiān)管要求,在網(wǎng)點(diǎn)專門區(qū)域銷售代銷產(chǎn)品并錄音錄像,而是采用上門服務(wù)模式。

第三,產(chǎn)品合同的首頁出現(xiàn)了明顯的浦發(fā)銀行標(biāo)識,容易使消費(fèi)者誤認(rèn)為該產(chǎn)品為浦發(fā)銀行自主管理理財(cái)產(chǎn)品,與相關(guān)監(jiān)管規(guī)定不符。

第四,風(fēng)險揭示書中未包含產(chǎn)品類型、產(chǎn)品風(fēng)險評級及適合購買的客戶評級、客戶權(quán)益須知等內(nèi)容,與相關(guān)監(jiān)管規(guī)定不符。

第五,未按照監(jiān)管要求,在產(chǎn)品發(fā)行后持續(xù)跟蹤和穿透管理。

(3)2021年5月11日,銀保監(jiān)會消費(fèi)者保護(hù)局發(fā)布通報(bào),稱平安銀行銷售金融產(chǎn)品時存在進(jìn)行不實(shí)宣傳、以贈品名義銷售產(chǎn)品、未經(jīng)消費(fèi)者同意擅自扣劃資金并進(jìn)行消費(fèi)分期等問題。

(4)2021年7月7日,銀保監(jiān)會消費(fèi)者保護(hù)局通報(bào)興業(yè)銀行存在默認(rèn)勾選信用卡自動分期起始金額、適當(dāng)性管理落實(shí)不到位、向個人住房按揭貸款客戶搭售人身意外險以及代銷保險業(yè)務(wù)中欺騙投保人、隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況等6類違法違規(guī)問題。

(三)關(guān)于違規(guī)涉企收費(fèi)問題的通報(bào)(“七不準(zhǔn)、四公開、兩禁兩限”)

近年來監(jiān)管部門對銀行涉企收費(fèi)問題較為關(guān)注。特別是在“七不準(zhǔn)”、“四公開”以及“兩禁兩限”之外,2020年5月25日銀保監(jiān)會等六部門發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi)降低企業(yè)融資綜合成本的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕18號)還特別明確提出“不得利用市場優(yōu)勢地位附加不合理?xiàng)l件、強(qiáng)制捆綁銷售、轉(zhuǎn)嫁成本、違規(guī)收費(fèi),變相增加小微企業(yè)隱性融資成本……全面評估助貸、增信環(huán)節(jié)的綜合融資成本”。

1、2020年7月8日,銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于銀行違規(guī)涉企收費(fèi)案例的通報(bào)》,指出部分銀行及分支機(jī)構(gòu)在提供融資過程中存在強(qiáng)制搭售保險產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收取市場調(diào)節(jié)價費(fèi)用、未提供服務(wù)而收費(fèi)等違規(guī)涉企收費(fèi)問題,涉及6個案例。

(1)農(nóng)行湄潭縣支行要求借款人出具了購買由本行代理保險的承諾書,作為貸款發(fā)放條件。

(2)農(nóng)行福建省石獅市支行超公示標(biāo)準(zhǔn)向客戶收取市場調(diào)節(jié)價費(fèi)用。

(3)農(nóng)行內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林浩特市支行信用證開證手續(xù)費(fèi)為當(dāng)?shù)赝愋蜋C(jī)構(gòu)最高收費(fèi)的10倍。

(4)浦發(fā)銀行青島分行未通過物理空間或電子網(wǎng)絡(luò)渠道向甲方提供協(xié)議約定的票據(jù)貼現(xiàn)、質(zhì)押融資等融資類服務(wù),以及票據(jù)入池、保管、信息查詢、到期托收等服務(wù),但進(jìn)行了收費(fèi)。

(5)大連銀行第一中心支行沒有針對客戶實(shí)際經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況提供實(shí)質(zhì)性服務(wù),但收取了咨詢費(fèi)。

(6)北京農(nóng)商行超標(biāo)準(zhǔn)收取保理業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)。

2、2020年11月21日,銀保監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于部分銀行保險機(jī)構(gòu)助貸機(jī)構(gòu)違規(guī)抬升小微企業(yè)綜合融資成本典型問題的通報(bào)》,對部分機(jī)構(gòu)在貸款中違規(guī)收取應(yīng)減免費(fèi)用,強(qiáng)制捆綁銷售,收取高額服務(wù)費(fèi)和代理手續(xù)費(fèi)等問題進(jìn)行通報(bào)。

(1)工行部分分支機(jī)構(gòu)違規(guī)向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、投融資顧問費(fèi)等“兩禁兩限”費(fèi)用,違反了《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補(bǔ)充通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2011〕94號)的規(guī)定,即“除銀團(tuán)貸款外,商業(yè)銀行不得對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制對小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用”。

(2)民生銀行違規(guī)向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、銀行承兌匯票敞口管理費(fèi)、法人賬戶透支業(yè)務(wù)承諾費(fèi)等“兩禁兩限”費(fèi)用以及在已有抵押的前提下向客戶銷售保險費(fèi)率較高的人身意外險,提取高額代理手續(xù)費(fèi)。

(3)平安保險(集團(tuán))下屬平安普惠與興業(yè)銀行合作發(fā)放小微企業(yè)普惠型貸款,強(qiáng)制捆綁銷售保險,收取高額服務(wù)費(fèi),推高綜合融資成本。

(四)2020年6月以來相繼發(fā)布六大風(fēng)險提示

2020年6月以來,銀保監(jiān)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局通過官網(wǎng)發(fā)布了一系列風(fēng)險提示,來加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。具體看,

三、典型違法違規(guī)案例

(一)廣發(fā)銀行違規(guī)擔(dān)保案件(僑興私募債,罰沒合計(jì)7.22億元)

1、2016年12月20日,廣東惠州僑興集團(tuán)下屬的2家公司在“招財(cái)寶”平臺發(fā)行的10億元私募債(浙商財(cái)險公司提供保證保險、廣發(fā)銀行惠州分行出具兜底保函)到期無法兌付,隨后10余家金融機(jī)構(gòu)拿兜底保函等協(xié)議,先后向廣發(fā)銀行主張債權(quán),致使廣發(fā)銀行違規(guī)擔(dān)保事件爆發(fā),該案涉及金額約120億元,其中銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)約100億元(主要用于掩蓋巨額不良資產(chǎn)和經(jīng)營損失)。

2、該案例暴露出廣發(fā)銀行存在如下問題:(1)對分支機(jī)構(gòu)既存在多頭管理,又存在管理真空,印章、合同、授權(quán)文件、營業(yè)場所、辦公場所等方面管理混亂;(2)對于監(jiān)管部門三令五申、設(shè)定紅線的同業(yè)、理財(cái)?shù)确矫娴谋O(jiān)管禁令,涉案機(jī)構(gòu)置若罔聞,違規(guī)“兜底”,承諾保本保收益;(3)涉案機(jī)構(gòu)采取多種方式,違法套取其他金融同業(yè)的信用,為已出現(xiàn)嚴(yán)重風(fēng)險的企業(yè)巨額融資,掩蓋風(fēng)險狀況,致使風(fēng)險擴(kuò)大并在一部分同業(yè)機(jī)構(gòu)之間傳染;(4)內(nèi)部員工法紀(jì)意識、合規(guī)意識、風(fēng)險意識和底線意識薄弱,形成跨部門作案小團(tuán)體,與企業(yè)人員和不法中介串通作案,收取巨額好處費(fèi),中飽私囊;(5)過分注重業(yè)績和排名。

3、此案中,銀監(jiān)會最終對廣發(fā)銀行總行、惠州分行及其他分支機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為罰沒合計(jì)7.22億元,其中,沒收違法所得17553.79萬元,并處以3倍罰款52661.37萬元,其他違規(guī)罰款2000萬元。同時銀監(jiān)會對廣發(fā)銀行惠州分行原行長、2名副行長和2名原紀(jì)委書記分別給予取消五年高管任職資格、警告和經(jīng)濟(jì)處罰,對6名涉案員工禁止終身從事銀行業(yè)工作,對廣發(fā)銀行總行負(fù)有管理責(zé)任的高級管理人員也將依法處罰。

同時銀保監(jiān)會還對廣發(fā)銀行總行時任董事長、時任行長等總行責(zé)任人員,對廣發(fā)銀行惠州分行原行長、2名副行長、2名原紀(jì)委書記及6名涉案人員等分行責(zé)任人員給予行政處罰。

(二)浦發(fā)銀行成都分行違規(guī)發(fā)放貸款案件(罰款4.62億元)

1、2017年底銀監(jiān)會在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)浦發(fā)銀行成都分行為掩蓋不良貸款,通過編造虛假用途、分拆授信、越權(quán)審批等手法,違規(guī)辦理信貸、同業(yè)、理財(cái)、信用證和保理等業(yè)務(wù),向1493個空殼企業(yè)授信775億元,換取相關(guān)企業(yè)出資承擔(dān)浦發(fā)銀行成都分行不良貸款。

2、此案暴露出浦發(fā)銀行成都分行存在諸多問題:(1)該分行多年來采用違規(guī)手段發(fā)放貸款,銀行內(nèi)控體系未能及時發(fā)現(xiàn)并糾正;(2)該分行采取弄虛作假、炮制業(yè)績的不當(dāng)手段,粉飾報(bào)表、虛增利潤,過度追求分行業(yè)績考核在總行的排名;(3)為達(dá)到繞開總行授權(quán)限制、規(guī)避監(jiān)管的目的,該分行化整為零,批量造假,以表面形式的合規(guī)掩蓋重大違規(guī);(4)浦發(fā)銀行總行對分行長期不良貸款為零等異常情況失察、考核激勵機(jī)制不當(dāng)、輪崗制度執(zhí)行不力、風(fēng)險重視不夠等。

3、四川銀監(jiān)局最終對浦發(fā)銀行成都分行罰款4.62億元;對浦發(fā)銀行成都分行原行長、2名副行長、1名部門負(fù)責(zé)人和1名支行行長分別給予禁止終身從事銀行業(yè)工作、取消高管任職資格、警告及罰款。同時銀保監(jiān)會還對浦發(fā)銀行總行時任董事長、行長、1名原副行長等總行責(zé)任人員,對浦發(fā)銀行成都分行原行長、2名副行長、1名部門負(fù)責(zé)人和1名支行行長等分行責(zé)任人員給予行政處罰。

(三)郵儲銀行甘肅武威文昌路支行違規(guī)票據(jù)案件(合計(jì)罰款2.95億元)

1、2016年12月末,郵儲銀行甘肅省分行對武威文昌路支行核查中發(fā)現(xiàn),吉林蛟河農(nóng)商行購買該支行理財(cái)?shù)馁Y金被挪用,由此暴露出該支行原行長以郵儲銀行武威市分行名義,違法違規(guī)套取票據(jù)資金的案件,涉案票據(jù)票面金額79億元,非法套取挪用理財(cái)資金30億元。

2、這是一起銀行內(nèi)部員工與外部不法分子內(nèi)外勾結(jié)、私刻公章、偽造證照合同、違法違規(guī)辦理同業(yè)理財(cái)和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、非法套取和挪用資金的重大案件,涉及該案的相關(guān)機(jī)構(gòu)肆意妄為,不具備資質(zhì)開展非標(biāo)理財(cái)產(chǎn)品投資,違規(guī)接受第三方金融機(jī)構(gòu)信用擔(dān)保,違規(guī)通過簽訂顯性或隱性回購條款、“倒打款”甚至“不見票”“不背書”開展票據(jù)交易,項(xiàng)目投前調(diào)查不盡職、投后檢查不到。

3、除對各機(jī)構(gòu)人事作出處理外,最終銀監(jiān)會還對案發(fā)機(jī)構(gòu)郵儲銀行武威市分行罰款9050萬元,對違規(guī)購買理財(cái)?shù)臋C(jī)構(gòu)吉林蛟河農(nóng)商行罰沒7744萬元,對紹興銀行、南京銀行鎮(zhèn)江分行、廈門銀行、河北銀行、長城華西銀行、湖南衡陽衡州農(nóng)商行、河北定州農(nóng)商行、廣東南粵銀行、邯鄲銀行、乾安縣農(nóng)村信用聯(lián)社等10家違規(guī)交易機(jī)構(gòu)共計(jì)罰款12750萬元,以上罰款合計(jì)為29544萬元。

(四)陜西、河南銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)黃金質(zhì)押貸款案件(合計(jì)罰款5250萬元)

2016年5月,陜西潼關(guān)縣聯(lián)社發(fā)生一起2000萬元質(zhì)押貸款案件,隨后陜西、河南銀監(jiān)局組織轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展全面排查,發(fā)現(xiàn)多名外部不法人員橫跨陜西、河南兩省,以純度不足的非標(biāo)準(zhǔn)黃金做質(zhì)押物,騙取19家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)190億元貸款。2018年1月,陜西、河南銀監(jiān)局依法查處轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押貸款案件,對兩地涉及該案的19家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共計(jì)罰款5250萬元,并處罰104名責(zé)任人。

(五)蒙贛豫粵川等5家省聯(lián)社違法違規(guī)案件(合計(jì)罰款3172.70萬元)

1、2017年,原銀監(jiān)會對內(nèi)蒙古、江西、河南、廣東、四川等5家省聯(lián)社進(jìn)行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),5家省聯(lián)社存在一些突出的違法違規(guī)行為:(1)對農(nóng)合機(jī)構(gòu)偏離支農(nóng)服務(wù)主業(yè)沒有有效糾正;(2)在落實(shí)風(fēng)險防控處置責(zé)任方面履職不力,導(dǎo)致轄內(nèi)風(fēng)險持續(xù)積聚,高風(fēng)險機(jī)構(gòu)數(shù)量上升,對地方金融安全造成較為嚴(yán)重的影響;(3)部分省聯(lián)社嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定,違規(guī)設(shè)立實(shí)體企業(yè)、未經(jīng)批準(zhǔn)超范圍開展業(yè)務(wù)等,個別省聯(lián)社甚至越權(quán)干預(yù)農(nóng)合機(jī)構(gòu)經(jīng)營決策,違規(guī)牽頭組織發(fā)放大額、異地、非涉農(nóng)貸款,形成大額風(fēng)險暴露;(4)高管人員違規(guī)履職問題突出。

2、最終銀保監(jiān)會體系對5家省聯(lián)社合計(jì)罰款3172.70萬元,沒收違法所得270.5萬元。人員處罰方面,對省聯(lián)社63名責(zé)任人員分別給予取消任職資格、警告和罰款,其中42人合計(jì)罰款455.5萬元。

四、重大違法違規(guī)案例

(一)2020年8月:對農(nóng)業(yè)與建設(shè)銀行等兩家機(jī)構(gòu)合計(jì)處罰9235.60萬元

2020年8月,銀保監(jiān)會對農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行及相關(guān)責(zé)任人員依法作出行政處罰決定。具體看,

1、對農(nóng)業(yè)銀行風(fēng)險管理及內(nèi)控有效性現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的向關(guān)系人發(fā)放信用貸款、貼現(xiàn)資金直接回流至銀行承兌匯票出票人等多項(xiàng)違法違規(guī)行為,銀保監(jiān)會依法對該行罰沒合計(jì)5315.6萬元,并對相關(guān)責(zé)任人員給予行政處罰。

2、對建設(shè)銀行同業(yè)和理財(cái)(資管)業(yè)務(wù)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的理財(cái)資金違規(guī)投資房地產(chǎn)、未做到理財(cái)業(yè)務(wù)與自營業(yè)務(wù)風(fēng)險隔離等多項(xiàng)違法違規(guī)行為,銀保監(jiān)會依法對該行罰款3920萬元,并對相關(guān)責(zé)任人員給予行政處罰,其中,禁止1名責(zé)任人員終身從事銀行業(yè)工作。

(二)2020年9月:對民生浙商廣發(fā)華夏與華融等5家機(jī)構(gòu)處罰3.2億元

2020年9月4日,銀保監(jiān)會官網(wǎng)披露對民生銀行、浙商銀行、廣發(fā)銀行、華夏銀行、華融資產(chǎn)等5家機(jī)構(gòu)處罰金額合計(jì)3.20億元,處罰事由包括為土儲項(xiàng)目和地產(chǎn)企業(yè)融資、通過理財(cái)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)本行資產(chǎn)出表和同業(yè)投資接受回購承諾、向關(guān)系人發(fā)放信用貸款、向不合格個人投資發(fā)行權(quán)益理財(cái)產(chǎn)品、違規(guī)收購資產(chǎn)等。

(三)2021年1月:對國開行、工行、郵儲等7家機(jī)構(gòu)處罰1.995億元

2021年1月,銀保監(jiān)會對國開行、國銀金融租賃、工商銀行、郵儲銀行、長城資產(chǎn)、長城新盛信托、長城華西銀行等多家金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人員處罰金額合計(jì)1.995億元,處罰事由包括違規(guī)為政府融資、不良資產(chǎn)非潔凈出表、理財(cái)資金投資他行資產(chǎn)收益權(quán)、為非保本理財(cái)產(chǎn)品出具保本承諾、違規(guī)對外擔(dān)保等。

(四)2021年5月:對華夏渤海中行招行東亞等5家銀行處罰3.66億元

2021年5月,銀保監(jiān)會查處華夏銀行、渤海銀行、中行、招商銀行、東亞銀行(中國)等5家機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,處罰金額合計(jì)約3.66億元,處罰事由包括理財(cái)資金對接本行信貸資產(chǎn)、理財(cái)產(chǎn)品發(fā)售不合規(guī)、違規(guī)發(fā)放并購貸款、違規(guī)向房地產(chǎn)項(xiàng)目融資等。

(五)2021年7月:對民生浦發(fā)交通以及進(jìn)出口等4家銀行處罰近3億元

1、2021年7月16日,銀保監(jiān)會對民生銀行、浦發(fā)銀行、交通銀行以及進(jìn)出口銀行等4家機(jī)構(gòu)分別處罰11450萬元、6920萬元、4100萬元和7345.60萬元,合計(jì)處罰金額達(dá)到29815.60萬元。

2、民生銀行、浦發(fā)銀行與交通銀行分別在同業(yè)、理財(cái)與委托貸款等業(yè)務(wù)存在如下問題:(1)內(nèi)控管理不完善,業(yè)務(wù)制度不健全,前期檢查發(fā)現(xiàn)的部分違法違規(guī)行為整改不到位,甚至屢查屢犯;(2)風(fēng)險隔離不到位,理財(cái)產(chǎn)品之間、理財(cái)產(chǎn)品與自營業(yè)務(wù)之間的不當(dāng)交易仍時有發(fā)生;(3)產(chǎn)品管理不規(guī)范,未完全執(zhí)行“穿透式管理”要求,部分理財(cái)產(chǎn)品未準(zhǔn)確登記、報(bào)告和披露底層資產(chǎn)信息;(4)為房地產(chǎn)市場或地方政府違規(guī)提供融資。

3、進(jìn)出口銀行則分別于2008年及2010年違規(guī)投資企業(yè)股權(quán),數(shù)額較大,時間持續(xù)較長;租金保理業(yè)務(wù)基礎(chǔ)交易不真實(shí);違反國家壓降地方債務(wù)的政策要求,變相支持地方政府舉債等。情形依然存在等。


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原標(biāo)題: 近年銀保監(jiān)會官網(wǎng)都披露過哪些處罰案例?

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風(fēng)險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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