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“投資者VS資管機構(gòu)”辦案手記(四):投資者與金融消費者的區(qū)別

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2021-10-09 12:07 6869 0 0
“投資者VS資管機構(gòu)”辦案手記

作者:白昊律師

來源:資產(chǎn)界(ID:npazone)

前言:投資者起訴資管機構(gòu)索要投資損失的案件近幾年來持續(xù)爆發(fā)性增長,其背后是經(jīng)濟下行壓力和投資者維權(quán)意識的覺醒。資管機構(gòu)“閉眼數(shù)錢”的時代已經(jīng)成為過去,如何加強自身風控和投后管理能力、應對投資者訴訟,是擺在面前的重要課題;而針對投資者一方,如何利用好手中的訴訟武器正確維權(quán),更是決定其回款效率的首要前提。筆者通過對自身辦案經(jīng)驗進行總結(jié),通過系列文章重點研討“損失界定對案件的影響及裁判規(guī)則”、“管轄權(quán)之爭”、“投資者與金融消費者的概念邊界”、“舉證責任的分配”“通道方的責任及范圍”、“管理義務中的硬傷”、“投資者自力救濟途徑”等熱點話題,拋磚引玉,也期待法院、仲裁機構(gòu)盡快統(tǒng)一裁判觀點、同案同判。

典型案例:(2018)最高法民終780號

案情描述:2012年,中國華電公司出資2億元購買長安信托發(fā)行的信托產(chǎn)品,雙方簽署了《信托計劃說明書》、《認購風險申明書》、《信托合同》等系列信托文件。其中,《信托計劃說明書》關(guān)于信托成立的條件包括:本項目抵押人應向長安信托出具《承諾函》并對《承諾函》辦理完畢賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證手續(xù)。嗣后,信托產(chǎn)品發(fā)生風險,中國華電公司未能獲得全額兌付,隨即對長安信托提起訴訟,主要理由為:抵押人雖就采礦權(quán)抵押給長安信托公司出具了《承諾函》,但并未辦理強執(zhí)公證手續(xù),根據(jù)《信托計劃說明書》,信托計劃不成立,長安信托應當全額返還投資款及相應的利息。長安信托則辯稱:《承諾函》自始就無法辦理強執(zhí)公證,中國華電公司對此是明知的,不影響信托計劃成立。

法院判決:

第一,中國華電公司作為專業(yè)投資機構(gòu),相較于其他自然人投資者而言,具有投資資金量大、收集分析信息能力強、投資管理較為專業(yè)的特點,具備相當程度的審查合同、管控投資風險的專業(yè)能力,其在從事投資業(yè)務時,亦應開展相應風險調(diào)查評估程序,在全面了解投資風險的基礎上做出決策。因此,在判斷本案長安信托是否適當履行了信息披露、告知說明等義務及其對信托計劃是否成立的影響時,應當將機構(gòu)投資者與自然人投資者相區(qū)分,充分考慮本案中國華電公司系專業(yè)投資機構(gòu)的具體情況,對雙方當事人予以平等保護。

第二,公證機關(guān)已告知長安信托《承諾函》不符合辦理強執(zhí)公證條件,但長安信托仍將此作為信托計劃成立條件,該行為是引發(fā)本案爭議的重要因素,長安信托公司應對此承擔相應責任,并應認真規(guī)范其營業(yè)行為,避免因合同條款含義不明確對投資者產(chǎn)生誤導。另一方面,……信托計劃成立條件系《信托合同》核心條款,中國華電公司作為專業(yè)投資機構(gòu),在進行案涉標的額高達2億元的信托投資時,亦應有能力事先認真查閱信托文件以充分了解投資風險,并就含義不明可能發(fā)生爭議的合同條款與長安信托進行磋商核實?!袊A電公司疏于審查之事實應作為判斷本案爭議問題的考慮因素。

第三,判斷案涉信托計劃是否成立,應當考慮未滿足之成立條件是否影響投資者對于投資風險的判斷?!m然《信托合同》寫明案涉6份《承諾函》需辦理賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證,但鑒于所承諾行為不符合辦理該類公證的條件,而中國華電公司對此應當具有一定判斷能力,因此,《承諾函》是否辦理賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證,并非影響中國華電公司判斷案涉信托投資風險的主要因素。

第四,中國華電公司在知悉《承諾函》辦理的是印鑒真實性公證的情況下,并未就《承諾函》未辦理賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證是否影響信托計劃成立問題向長安信托提出異議,而是繼續(xù)收取信托收益款并行使委托人權(quán)利,可以視為以實際履行行為認可案涉信托計劃成立。

基于以上理由,最高法院對一審判決駁回中國華電公司全部訴訟請求維持原判。

綜合評述:本案中,最高法院充分圍繞投資者一方應具備的專業(yè)能力對結(jié)果認定的影響展開論述,從而確立了針對一般自然人投資者和專業(yè)機構(gòu)投資者應當加以區(qū)分的裁判觀點。筆者非常贊同這一觀點。在筆者代理的相關(guān)案件中,有專業(yè)投資者作為原告起訴資管機構(gòu)時,提出資管機構(gòu)一方在產(chǎn)品風控措施的設計方面存在缺陷的問題,而筆者作為資管機構(gòu)的代理人,就采用了專業(yè)機構(gòu)投資者應當具有自主判斷能力的抗辯意見,獲得了法院的支持。當前金融大環(huán)境下,越來越強調(diào)加大對金融消費者的保護力度,這從保護弱勢群體的角度無疑是正確的。不過筆者認為,首先要對金融消費者的概念邊界加以明確,真正理解“賣者盡責、買著自負”的內(nèi)涵,切不可過度保護,影響裁判公平性。

話題點1:投資者與金融消費者的概念與區(qū)別

在資產(chǎn)管理法律關(guān)系中,作為資管機構(gòu)的相對方,投資者是指購入資管產(chǎn)品的所有自然人、法人或其他組織的統(tǒng)稱?,F(xiàn)實中,一般企業(yè)投資者、專業(yè)投資機構(gòu)與資管產(chǎn)品發(fā)行機構(gòu)之間發(fā)生訴訟的案例也并不鮮見。而在“投資者VS資管機構(gòu)”的類型化案件中,盡管投資者屬性不同,但爭議點和考量點又具有共通性,所以這類案件并沒有根據(jù)投資者屬性加以絕對的區(qū)分,在保護金融消費者的大環(huán)境下,有些人就將金融消費者等同于全體投資者。

有些人認為金融消費者包含法人和其他組織,其主要理由是金融消費者一詞從《消費者權(quán)益保護法》中的消費者沿襲而來,是金融產(chǎn)品的消費者,而且《消費者權(quán)益保護法》將所有為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的消費者納入保護范圍,并沒有特指自然人。

但筆者認為,金融消費者的概念并非單純沿襲自消法,其來源應該是境外,金融消費者只是投資者中的一個特殊群體,應當指區(qū)別于專業(yè)投資機構(gòu)的自然人。

事實上,“金融消費者”的概念在國外早已有之,美國、英國、日本和中國臺灣地區(qū)都有金融消費者保護方面的相關(guān)制度。臺灣地區(qū)頒行的“《金融消費者保護法》”第4條將金融消費者定義為:“接受金融服務業(yè)提供金融商品或服務者。但不包括下列對象:一、專業(yè)投資機構(gòu);二、符合一定財力或?qū)I(yè)能力之自然人或法人?!庇纱丝梢姡_灣地區(qū)所指金融消費者的范圍首先排除專業(yè)投資機構(gòu),其次排除了符合一定財力和專業(yè)能力的人。

我國關(guān)于“金融消費者”的定義,首見于2016年12月14日中國人民銀行發(fā)布的《金融消費者權(quán)益保護實施辦法》,指“購買、使用金融機構(gòu)提供的金融產(chǎn)品和服務的自然人?!?020年中國人民銀行頒布了新的《金融消費者權(quán)益保護實施辦法》,但對于金融消費者的概念未作變更,仍然限定為自然人。

不過上述規(guī)定系中國人民銀行發(fā)布,我國證券、基金領域監(jiān)管政策并未對“金融消費者”是否包含非自然人作出明確解讀,而是采用了“普通投資者”和“專業(yè)投資者”的概念區(qū)分,最典型、最前沿的法律條款是2019年修訂的新《證券法》第八十九條,該條款規(guī)定:“根據(jù)財產(chǎn)狀況、金融資產(chǎn)狀況、投資知識和經(jīng)驗、專業(yè)能力等因素,投資者可以分為普通投資者和專業(yè)投資者。專業(yè)投資者的標準由國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定。普通投資者與證券公司發(fā)生糾紛的,證券公司應當證明其行為符合法律、行政法規(guī)以及國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定,不存在誤導、欺詐等情形。證券公司不能證明的,應當承擔相應的賠償責任。”該規(guī)定雖然未明確普通投資者就是指自然人,但是其“傾斜性保護弱勢群體”的立法本意還是非常明確的。

當前,關(guān)于投資者類型化的規(guī)定越來越清晰,但筆者認為仍然不夠細致。例如:非投資機構(gòu)類型的一般企業(yè)以自有資金投資資管產(chǎn)品引發(fā)糾紛,這類非自然人又非投資機構(gòu)的企業(yè)投資者,應當保護到什么程度?企業(yè)出于規(guī)避投資和稅收限制目的,將資金轉(zhuǎn)給自然人,再以自然人名義簽訂資管合同,這類投資者究竟屬于普通投資者還是專業(yè)投資者?因此,筆者認為,在倡導金融消費者保護的大環(huán)境之下,還是應當首先對保護對象進行明確,盡快統(tǒng)一定義、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一司法裁判尺度。

話題點2:區(qū)別投資者類型對相關(guān)訴訟的影響

資管機構(gòu)的管理職責可以按照投前和投后進行劃分。投后階段,除非存在特殊約定,否則資管機構(gòu)的管理責任并不會因為資金來源于不同類型投資者而存在差異。因此對投資者類型進行區(qū)分,主要影響是資管機構(gòu)在投前階段應盡各項職責的責任判斷。

首先,適當性與告知說明義務是資管機構(gòu)在投前階段最重要的義務之一,而這一義務體現(xiàn)在資管機構(gòu)與不同類型投資者之間時,應當加以區(qū)分。

事實上,《九民紀要》將賣方機構(gòu)承擔適當性義務的對象確定為金融消費者。在這里須引申指出,如果《九民紀要》所指金融消費者與《金融消費者權(quán)益保護實施辦法》保持一致,那么金融消費者就不包含非自然人投資者。當然,勤勉盡責是對資管機構(gòu)的基本要求,不能因為投資者是非自然人,資管機構(gòu)就違背基本的勤勉盡責義務,不承擔適當性義務。但正如《九民紀要》所指出的,資管機構(gòu)承擔適當性義務,目的是為了確保金融消費者能夠在充分了解相關(guān)金融產(chǎn)品、投資活動的性質(zhì)及風險的基礎上作出自主決定,并承受由此產(chǎn)生的收益和風險,適當性義務的履行是“賣者盡責”的主要內(nèi)容,也是“買者自負”的前提和基礎。對這句話反向理解,筆者認為,當買賣雙方均為專業(yè)機構(gòu)的情況下,也不能片面強調(diào)賣方機構(gòu)的責任義務,買方作為專業(yè)機構(gòu)應當具備強于金融消費者的投資決策能力,不能因為資管機構(gòu)在推介產(chǎn)品中的個別瑕疵就認定對買方機構(gòu)決策判斷產(chǎn)生根本性影響。

其次,對投資者類型的區(qū)分也體現(xiàn)在資管機構(gòu)從事交易結(jié)構(gòu)設計、盡職調(diào)查和信息披露等方面嚴謹性的考量。

正如本文開篇引述的780號案例,最高法院認為,在買賣雙方均為專業(yè)機構(gòu)的情況下,盡管賣方機構(gòu)預先設定的信托計劃成立條件和信息披露環(huán)節(jié)存在問題,但買方機構(gòu)同樣應該有能力及時發(fā)現(xiàn)問題,自主判斷相關(guān)缺陷是否影響信托計劃成立。顯然,如果是金融消費者與資管機構(gòu)之間,由于雙方專業(yè)能力的不對等,不可能認定金融消費者有能力對于資管機構(gòu)發(fā)生的工作差誤作出自主判斷,而反觀專業(yè)投資者與資管機構(gòu)之間,正如780號判例的判詞,應當從專業(yè)能力角度對雙方當事人予以平等保護。

最后,對于責任承擔比例方面也要根據(jù)投資者類型加以區(qū)分。

筆者認為,對金融消費者的傾斜性保護,一方面是為了拉平金融消費者與資管機構(gòu)之間固有的能力差距,另一方面是為了倒逼資管機構(gòu)加強管理,改變原有粗線條生長的資管行業(yè)現(xiàn)狀,增加違法違規(guī)成本。但如果是專業(yè)投資者與資管機構(gòu)之間發(fā)生訴訟,顯然不需要傾斜性保護,雙方各自承擔相應責任即可。例如,假設認定資管產(chǎn)品存在“硬傷”,在考慮資管機構(gòu)過錯程度的同時,也應該考慮專業(yè)投資者一方是否有能力對此“硬傷”預先作出判斷,如果是,就要在資管機構(gòu)承擔責任的比例方面適當減輕,反之,如果針對金融消費者,就不應該考慮金融消費者有沒有能力對資管機構(gòu)存在的過錯進行判斷,資管機構(gòu)針對金融消費者的損失賠償比例顯然應該更高。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“資產(chǎn)界研究中心”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標題: “投資者VS資管機構(gòu)”辦案手記(四):投資者與金融消費者的區(qū)別

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業(yè)領域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構(gòu)債權(quán)債務糾紛、并購法律業(yè)務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務、新三板法律業(yè)務、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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