依據(jù)《破產(chǎn)法》的規(guī)定，債權(quán)人依法申報(bào)債權(quán)后，成為債權(quán)人會(huì)議的成員。凡是債權(quán)人會(huì)議的成員，都享有出席債權(quán)人會(huì)議的權(quán)利。在傳統(tǒng)債權(quán)人會(huì)議模式下，債權(quán)人只有在本人或代理人身份確認(rèn)的情況下才能夠進(jìn)入債權(quán)人會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。在債權(quán)人會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)管理人可以對(duì)參會(huì)的債權(quán)人或其代理人的身份進(jìn)行核實(shí)（通過核實(shí)授權(quán)委托書、債權(quán)人或代理人身份證）。

但在網(wǎng)絡(luò)參會(huì)模式下，對(duì)債權(quán)人身份的核實(shí)比較困難。筆者此次債權(quán)人會(huì)議召開是通過“釘釘”app平臺(tái)組織債權(quán)人會(huì)議，而每個(gè)人的“釘釘”賬號(hào)由其手機(jī)號(hào)進(jìn)行注冊(cè)。故在筆者參加的此次債權(quán)人會(huì)議中，管理人通過債權(quán)人在債權(quán)申報(bào)材料（債權(quán)申報(bào)書、授權(quán)委托書）中債權(quán)人或其代理人預(yù)留的手機(jī)號(hào)，以此號(hào)確認(rèn)債權(quán)人參加會(huì)議的資格。管理人預(yù)先對(duì)債權(quán)申報(bào)材料中各個(gè)債權(quán)人手機(jī)號(hào)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并在債權(quán)人申請(qǐng)進(jìn)入債權(quán)人會(huì)議群時(shí)，對(duì)債權(quán)人的注冊(cè)手機(jī)號(hào)進(jìn)行審核。釘釘號(hào)與債權(quán)人預(yù)留手機(jī)號(hào)一致的，可以進(jìn)入該群。

債權(quán)人會(huì)議開始前，需要債權(quán)人及其代理人進(jìn)行會(huì)場(chǎng)簽到。債權(quán)人會(huì)議成員分為有表決權(quán)的債權(quán)人和無表決權(quán)的債權(quán)人兩種。此兩種債權(quán)人都有權(quán)參加債權(quán)人會(huì)議并簽到，但是僅有表決權(quán)的債權(quán)人有權(quán)進(jìn)行投票表決。同時(shí)若同一債權(quán)人在不同債權(quán)人組分別有表決權(quán)，應(yīng)當(dāng)分別投票（如在其申報(bào)債權(quán)中，既有擔(dān)保債權(quán)，又有普通債權(quán)）。在傳統(tǒng)債權(quán)人會(huì)議中，由管理人制作紙質(zhì)簽到表、表決票、選票，組織債權(quán)人進(jìn)行會(huì)前簽到，并在債權(quán)人會(huì)議中依據(jù)債權(quán)人不同分組分組發(fā)放紙質(zhì)票。

但是在網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議中，“釘釘”債權(quán)人會(huì)議系統(tǒng)的設(shè)置是：僅管理人確認(rèn)債權(quán)的債權(quán)人可以進(jìn)行簽到。所有進(jìn)行簽到的債權(quán)人都有權(quán)進(jìn)行表決。管理人的權(quán)宜之計(jì)是，通過創(chuàng)建多個(gè)“釘釘”會(huì)議群組（簽到群、擔(dān)保債權(quán)投票群、普通債權(quán)簽到群），并在會(huì)議中發(fā)布不同的簽到投票鏈接。此技術(shù)問題期待阿里工作人員早日解決。

依據(jù)《最高人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件信息公開的規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《破產(chǎn)信息公開規(guī)定》”）第十一條之規(guī)定，債權(quán)人可以選擇現(xiàn)場(chǎng)投票或者網(wǎng)上投票。對(duì)于會(huì)前確認(rèn)無法參加線上會(huì)議的債權(quán)人，管理人告知其可以通過傳統(tǒng)紙質(zhì)投票，通過電子郵箱發(fā)送電子版投票，并將其紙質(zhì)票郵寄送達(dá)的方式發(fā)表投票意見。對(duì)于會(huì)中無法投票的債權(quán)人，管理人告知其可以通過已授權(quán)的手機(jī)號(hào)發(fā)送表決意見的方式發(fā)表投票意見，并要求債權(quán)人在會(huì)后補(bǔ)充郵寄紙質(zhì)版投票。

需要注意的是，依據(jù)《破產(chǎn)信息公開規(guī)定》，一旦債權(quán)人選擇了一種投票方式，選擇后不能再采用其他方式進(jìn)行投票，采用其他方式進(jìn)行投票的，此次投票無效。

傳統(tǒng)債權(quán)人會(huì)議中，往往設(shè)有債權(quán)人提問環(huán)節(jié)。債權(quán)人對(duì)于關(guān)注的重要問題可以舉手示意，經(jīng)會(huì)議主席許可可以進(jìn)行提問。

但在網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議的實(shí)時(shí)直播中，若允許債權(quán)人進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)言，容易造成直播文字記錄的混亂。對(duì)于管理人重要通知也容易忽視，因此管理人設(shè)置了直播會(huì)議群禁止發(fā)言。對(duì)于債權(quán)人重點(diǎn)關(guān)注的問題，在會(huì)前管理人工作人員進(jìn)行了收集。并在會(huì)議中通知債權(quán)人若有問題可以通過短信的方式發(fā)送到管理人工作人員手機(jī)中，由管理人工作人員向上匯報(bào)。

在債權(quán)人會(huì)議中，每位債權(quán)人僅可進(jìn)行一次投票，如債權(quán)人委托多名代理人，需由債權(quán)人確定由本人或一位代理人進(jìn)行投票。傳統(tǒng)債權(quán)人會(huì)議中，管理人僅需要將紙質(zhì)票交給該代理人即可。

在網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議中，多位代理人僅能有一位代理人行使表決權(quán)。管理人需要確定債權(quán)人行使表決權(quán)代理人選。此問題筆者團(tuán)隊(duì)解決的方式是，會(huì)前聯(lián)系全部債權(quán)人，由債權(quán)人確定本人或其一位代理人行使表決權(quán)。管理人將行使表決權(quán)的代理人手機(jī)號(hào)及身份證號(hào)作為認(rèn)定投票資格的必要信息在破產(chǎn)投票系統(tǒng)中錄入，并組織所有債權(quán)人線上進(jìn)行投票。

如能預(yù)先確定召開網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議，筆者建議管理人在債權(quán)申報(bào)階段就對(duì)行使表決權(quán)人選進(jìn)行確認(rèn)，預(yù)先提示安裝好相關(guān)系統(tǒng)并完成債權(quán)申報(bào)，否則會(huì)議前溝通成本相當(dāng)高。

傳統(tǒng)債權(quán)人會(huì)議中設(shè)有投票環(huán)節(jié)，一般在管理人完成工作匯報(bào)及對(duì)重整計(jì)劃說明后，開始進(jìn)行投票。

但在網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議中，由于網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定性，如果按照傳統(tǒng)投票模式開放投票，許多債權(quán)人將因?yàn)橹T多原因無法完成投票。可能發(fā)生的情況包括：債權(quán)人不會(huì)用破產(chǎn)系統(tǒng)投票，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)波動(dòng)，破產(chǎn)系統(tǒng)bug，管理人錄入信息有誤等。筆者團(tuán)隊(duì)在會(huì)議開始前幾日進(jìn)行了投票測(cè)試，測(cè)試結(jié)果是債權(quán)人完成投票時(shí)間平均在兩小時(shí)以上。在綜合考慮線上會(huì)議特殊情況后，為保障債權(quán)人有效行使表決權(quán)，管理人決定在會(huì)議開始前四小時(shí)將債權(quán)人會(huì)議全部相關(guān)資料預(yù)先在釘群中公開，同時(shí)提前開放投票，投票截至?xí)r間在管理人統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果前。管理人同時(shí)在釘群中通知所有債權(quán)，在管理人開放投票后，向法院報(bào)告投票結(jié)果前所有投票均有效。

傳統(tǒng)債權(quán)人會(huì)議中，在會(huì)議開始前，管理人要將債權(quán)人參會(huì)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并向法院報(bào)告情況，以確定債權(quán)人會(huì)議人數(shù)達(dá)到會(huì)議要求，保障會(huì)議效力。

在網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議中，筆者團(tuán)隊(duì)是在會(huì)議開始前一小時(shí)在釘釘會(huì)議群中開放債權(quán)人簽到鏈接，并通知全體債權(quán)人進(jìn)行會(huì)議簽到。部分無法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)的，如已經(jīng)完場(chǎng)投票，則視為參加債權(quán)人會(huì)議。

傳統(tǒng)債權(quán)人會(huì)議中，債委會(huì)成員的選票由管理人制作，并組織債權(quán)人進(jìn)行表決。管理人往往會(huì)推薦一定數(shù)量債權(quán)人作為債委會(huì)成員，如債權(quán)人對(duì)成員有異議，則可以表示反對(duì)意見并選出自己認(rèn)為合適的債委會(huì)成員人選。

但在網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議中，由于釘釘系統(tǒng)不夠完善，債權(quán)人僅可對(duì)預(yù)先設(shè)立的債委會(huì)成員投全部同意票或反對(duì)票，無法直接在系統(tǒng)中直接提出自己的債委會(huì)成員名單。筆者團(tuán)隊(duì)的處理方法是，告知債權(quán)人先在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行投票，如有異議可在會(huì)后補(bǔ)充提交紙質(zhì)版?zhèn)瘯?huì)成員選票。期待釘釘系統(tǒng)早日完善，與管理人客觀需要相符合。

在債權(quán)人完成表決后，管理人需要將投票結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并向法院提交書面報(bào)告，同時(shí)要將全部紙質(zhì)選票復(fù)印件作為投票結(jié)果報(bào)告附件一并提交法院。傳統(tǒng)債權(quán)人會(huì)議中，管理人僅需將會(huì)議表決票、選票進(jìn)行復(fù)印提交即可。

但在網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議中，債權(quán)人投票信息都在釘釘破產(chǎn)系統(tǒng)中，由于系統(tǒng)原因無法針對(duì)每個(gè)債權(quán)人單獨(dú)形成表決票結(jié)果。筆者團(tuán)隊(duì)處理方法是，將相關(guān)投票結(jié)果進(jìn)行截屏保存并打印提交法院，并將債權(quán)人會(huì)議投票結(jié)果在網(wǎng)絡(luò)中予以保存，以備法院及債權(quán)人核查。

債權(quán)人會(huì)議結(jié)束后，多位債權(quán)人聯(lián)系管理人詢問如何保存和回放債權(quán)人會(huì)議視頻。針對(duì)該問題管理人曾詢問釘釘破產(chǎn)管理系統(tǒng)工作人員相關(guān)問題，得到的答復(fù)是債權(quán)人會(huì)議視頻將會(huì)永久保留，回放則僅在債權(quán)人會(huì)議釘群中人可以觀看，可以在直播回放中打開。

網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議籌備要點(diǎn)在于保障會(huì)議各項(xiàng)議程有序進(jìn)行，保障債權(quán)人參會(huì)權(quán)及投票權(quán)的有效行使。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)參會(huì)的不穩(wěn)定性，使得管理人需要付出更多努力保障會(huì)議順利召開。對(duì)于各種程序上的問題，管理人需要預(yù)先解決。對(duì)于各種突發(fā)情況，管理人要提前做好預(yù)案。期待未來網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議不僅僅是債權(quán)人線下會(huì)議的替代，而是債權(quán)人會(huì)議召開的首選。

參考法律：《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》

《最高人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件信息公開的規(guī)定（試行）》