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財政追責,債怎么辦?

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2022-05-30 22:09 2739 0 0
財政部通報了地方政府隱性債務問責典型案例,再次強調對債務要終身追責。

作者:susu

財政部通報了地方政府隱性債務問責典型案例,再次強調對債務要終身追責。兩點解讀:

一、“寬信用”傳導的主體動力繼續(xù)受到壓制。

“寬貨幣”往“寬信用”傳導的關鍵在財政發(fā)力。但在“勤儉持國”的理念下,財政對赤字、欠債非常謹慎。以GDP為KPI的政治錦標賽下,地方政府以負債驅動資產擴張,從而帶動我國工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展。明面上的赤字和負債受到限制,就繞道政府相關機構形成隱性債務。

在需要財政大發(fā)力的當下,加大對違規(guī)融資的追責,可能會進一步弱化地方政府發(fā)力的意愿。只要思想不滑坡,辦法總比困難多;反之則反

二、謹防懲罰性違約。處罰違規(guī)融資的地方官員,那違規(guī)跟政府信用綁定的這些債怎么辦?

殺雞儆猴,這猴除了有類似問題的地方政府,可能還有參與的金融機構。博主一直說,目前所謂的政府債務問題,不是償債能力的問題(雖然財政收入嚴重下滑,但能力也不是問題。關于這個可參考《政府要降杠桿了?》),甚至也不是償債意愿的問題,本質在政府內部的管理。那在內部懲處違規(guī)融資的過程中,參與的金融機構的相關資產風險也在抬升。

下面兩段話大家要細品:

金融監(jiān)管和風險處置中的道德風險問題依然突出,市場紀律、破產威懾和懲戒機制尚未真正建立,地方政府和金融機構以社會穩(wěn)定為由倒逼中央政府、中央銀行承擔高昂救助成本的問題未根本扭轉。(易綱《建設現(xiàn)代中央銀行制度》)

金融機構在地方債亂象中,很大程度上扮演著“共謀”或“從犯”的角色……地方政府不規(guī)范舉債的各類形式、各個環(huán)節(jié),幾乎都有不同類型金融機構參與,其包裝操作之復雜,遠超出基層財政部門的工作水平。(2018年財政系統(tǒng)“青尺”回應央行研究局局長徐忠《當前形勢下財政政策大有可為》)

政府相關債券,償債從來不是能力問題,而是戰(zhàn)略選擇。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

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原標題: 財政追責,債怎么辦?

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    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業(yè)領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進制造產業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業(yè)務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業(yè)務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務、新三板法律業(yè)務、民商事經濟糾紛等。

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