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信用債十二載之萌芽篇

債券球 債券球
2021-08-03 16:25 2156 0 0
萌芽階段,舉步維艱,萌芽階段,成績可喜,萌芽階段,無需信仰,萌芽階段,未來可期。

作者:債券球

來源:債券球(ID:bonds-ball)

我國信用債市場起源于80年代初,有說是1983年,也有說是1984年,歷史較長,具體就不去細究了。萌芽階段,時間漫長,一直到2008年,整個市場才形成了主要的監(jiān)管部門、交易場所、基礎產(chǎn)品和配套制度等。

一、基礎產(chǎn)品

我國信用債市場主要由四大監(jiān)管口子:發(fā)改委、證監(jiān)會、交易商協(xié)會和銀保監(jiān)會,其中:發(fā)改委主要管理企業(yè)債;證監(jiān)會主要負責公司債和資產(chǎn)證券化;交易商協(xié)會主要分管中期票據(jù)和短期融資券;人行和銀保監(jiān)主要分管金融債(早期銀保監(jiān)是分開的,各管一塊金融債),保監(jiān)會當時只管保險公司債,范圍比銀保監(jiān)要窄一點。

二、交易場所

我國信用債主要的交易場所,為上深交易所和銀行間市場。上深交易所,大多讀者都比較熟悉,1990年上交所得到人行批準,正式成立,深交所緊隨其后,于1991年獲批成立。銀行間市場成立的時間相對較晚,直到1997年才成立。

三、主要品種情況

筆者按照各個主要品種出現(xiàn)的時間先后順序,逐個介紹主要的債券品種,具體如下:

(一)企業(yè)債

根據(jù)筆者查詢的材料,以及多年來在市場上道聽途說的點點滴滴,我國企業(yè)債最早大概出現(xiàn)在1983年-1984年,主要以集資形式體現(xiàn),規(guī)范性想想都知道。到了1987年,《企業(yè)債券管理暫行條例》,大概是我國信用債的第一個監(jiān)管規(guī)定,之后,企業(yè)債得到了一定的發(fā)展。然而在1983年到1992年,各位可以想想,剛剛改革開放,各項配套機制不完善的情況下,市場會怎么樣,筆者能想到的就是一個字“亂”。

到了1993年,為了防止市場不規(guī)范導致的信用風險,國務院發(fā)布《企業(yè)債券管理條例》,嚴格限制企業(yè)債券發(fā)行,由國家計委和人民銀行等部門負責企業(yè)債券的額度和發(fā)行審批,審批體制嚴格且僵化,企業(yè)債就像蝸牛一樣,緩慢前行。

從2000年開始,國家發(fā)改委統(tǒng)一管理企業(yè)債,但是在額度審批的時候還需要報國務院特批,算是進入正常發(fā)展的時期。

2007年企業(yè)債開始改革,尤其是2008年《國家發(fā)展改革委關于推進企業(yè)債券市場發(fā)展、簡化發(fā)行核準程序有關事項的通知》,發(fā)行主體標準降低、審批速度大幅提高。然而企業(yè)債的正式發(fā)展,還需要一陣東風,而這陣東風來自信用債十二載上篇,具體等到后續(xù)部分再行敘述。

總體來看,企業(yè)債的發(fā)展經(jīng)歷了很多坎坷,但是到了2008年,相關審批體系已經(jīng)得到了大量的改進和完善,萌芽期末,東風將起,企業(yè)債也將迎風翱翔。

(二)金融債

金融債券主要是由銀行和非銀金融機構發(fā)行的債券,在萌芽期,銀行發(fā)行金融債券主要由銀監(jiān)和人行主管,而證券、保險這些主要就由各自的主管機關監(jiān)管。

國內金融債券最早可以追溯到1985年,國家決定由中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)行金融債券,開辦特種貸款,這也是中國經(jīng)濟體制改革以后國內發(fā)行金融債券的開端。金融債的發(fā)展也是隨著國內金融體系的發(fā)展在逐步提升,截止2008年末,已發(fā)行金融債的主要機構有銀行、證券、保險、信托和財務公司等,站在今天的角度來看,總量4000多億的盤子,明顯不算大,但是總體占比不低,大概有13%。

在信用債領域,金融債屬于相對高大上的產(chǎn)品,能夠接觸到的承銷機構都是當今承銷領域比較頂端的承銷商,比如:大型銀行、大型券商。

(三)短融、公司債和中票

短期融資券出現(xiàn)于2005年,由于其相對市場化的發(fā)行機制,在短期內也得到了迅速的發(fā)展。2007年,證監(jiān)會發(fā)布《公司債券發(fā)行試點辦法》,公司債粉墨登場,然而囿于相關規(guī)定的限制,一直沒有得到很大的發(fā)展。2008年,交易商協(xié)會推出了中期票據(jù),有一種說法是,之所以推出中期票據(jù),是因為公司債的出臺,協(xié)會需要推出一款匹配一年期以上的品種,于是才有了中期票據(jù),筆者以為,這種說法有一定的可能性,但是長期來看,中票的出現(xiàn)只是時間問題。

(四)資產(chǎn)證券化

證監(jiān)會的資產(chǎn)證券化最早起源于2004年,信貸資產(chǎn)證券化起源于2005年,而現(xiàn)在被大家廣為熟悉的ABN則到2009年才開始出現(xiàn)。當然,不管什么樣的證券化都逃不出三類基礎資產(chǎn),債權、收益權和不動產(chǎn)。

四、市場表現(xiàn)

萌芽階段的信用債市場,1990年以前的數(shù)據(jù)無從統(tǒng)計,即使到了1999年能夠統(tǒng)計的信用債存量也只有86只,規(guī)模不到350億。到了2005年末,金融債、企業(yè)債和短期融資券三箭齊發(fā),市場規(guī)模已經(jīng)到了5500億左右。而到了萌芽的末期,隨著基礎品種的逐步齊備,整個信用債規(guī)模也開始逐步接近2萬億。

五、初級階段的一些事情

上世紀80年代至2008年,債券市場發(fā)生了一些事情,但是最為轟動的無非1995年發(fā)生的327國債事件,這事廣為人知,在這就不贅述了。接下來聊幾個對信用債市場比較有影響的事情,供各位參考。

(一)福禧事件

發(fā)行人是一家民企,全名叫福禧投資控股有限公司,于2006年發(fā)行了一期短期融資券,規(guī)模10億,利率3.6055%,評級機構遠東資信,評級A-1,看到這,現(xiàn)在很多巨無霸民企是不是哈喇子都留下來了。評級這么高,利率這么低,可惜,出事了。

2006年7月,福禧投資被查出來,存在違規(guī)拆借32億元上海社?;穑Y金用途為購買滬杭高速上海段30年的收費經(jīng)營權。事情一下子大了,法院凍結了福禧投資的主要財產(chǎn),10億短融兌付岌岌可危。當然后面還是發(fā)了兌付的公告,完成了兌付。

據(jù)說這個事情背后有意思的東西特別多,堪稱蹊蹺,咱也不用管那么多了,只要知道一點,評級市場的第一代大佬遠東資信歇菜了,雖然這兩年陸續(xù)在銀行間、交易所陸續(xù)登場,但是早已不復當年的榮光。

(二)丙類戶

中央國債登記結算有限責任公司設置甲、乙、丙三類賬戶,甲類戶一般為商業(yè)銀行,乙類戶一般為信用社、基金、保險和非銀金融機構,丙類戶一般都是以投資公司的身份出現(xiàn)。按理說,監(jiān)管部門2000年推出丙類戶的初衷肯定是好的,活躍市場,然而,在實踐中變味了,出現(xiàn)了很多亂象,具有代表性的有代持、養(yǎng)券、倒券。

丙類戶的不當行為概括起來就是低買高賣,賺差價。舉個簡單例子,一只發(fā)行票面100,三方:賣出方A、接手方B、丙類戶C,賣出方在自己機構允許范圍內以101塊賣給丙類戶C,接手方B再在自己機構允許范圍內以103塊的價格買下來,中間差價2塊就成了丙類戶的收益??赡?00塊錢看不出來,但是在債券市場動則上億的規(guī)模下,結合整個操作非常簡單、周期簡短等要素,賺起錢來可能真比印鈔機要來得快。

丙類戶問題在2010年以后得到逐步重視,并得到了大規(guī)模的清理,抓了很多人,然而余震尚存,何時是頭,難道是命休則休?說不清楚。

(三)承銷機構

正如筆者對金融債承銷機構的描述一樣,萌芽階段的信用債,無論是銀行,還是承銷商,基本只有行業(yè)巨無霸才有機會參與這塊市場。以券商為例,即使具備承銷資格,在市場規(guī)模、監(jiān)管約束、項目資源等方面的約束下,中小機構難有作為。債券就像皇冠上的明珠,大多中小機構的債券承銷部門,比如較有代表性的固定收益部,基本只有二級買賣,難有一級承銷。

(四)信用債風險

上個世紀80-90年代,那個幾乎什么都沒有的年代,近乎隱形,借錢的人不還的成本很低,選擇不還的動力就很足,被賴賬的人,討債無門,兩下一湊,發(fā)生違約自然是大概率的事情,雖然這些難以查證,但是筆者相信是有的。90年代至2008年,逐步規(guī)范,雖然有類似福禧的事情,但是也沒有聽說過債券違約,更多是因為信息不透明,更多是因為規(guī)模較小,更多是因為發(fā)行主體的相對優(yōu)質。無似有,有似無,大概是這個階段信用債風險最重要的特征。

萌芽階段,舉步維艱,萌芽階段,成績可喜,萌芽階段,無需信仰,萌芽階段,未來可期。

囿于筆者學識有限,歡迎批評指正。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

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原標題: 信用債十二載之萌芽篇

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業(yè)領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業(yè)務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務、新三板法律業(yè)務、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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