作者：小債看市

來源：小債看市（ID：little-bond）

一邊發(fā)行人聲稱沒違約，另一邊投資人卻沒有收到錢，到底問題出在哪呢？

12月22日，《小債看市》關(guān)于溫州浙南科技城科泰建設投資有限公司（以下簡稱“科泰建投”）非標逾期文章發(fā)布后，對方發(fā)聲明稱已按相關(guān)協(xié)議約定及時、足額支付應還款的資金，不存在逾期履約或其他違約情況。（后臺回復“科泰建投”查看原文）

那么，一邊發(fā)行人聲稱沒違約，另一邊“浙南科技城收益權(quán)產(chǎn)品二期”的投資人卻沒有收到錢，到底問題出在哪呢？

原來，一直以來在投資人不知情情況下，科泰建投以往付息和還本，均全權(quán)委托承銷商杭州初融金融服務有限公司（以下簡稱“杭州初融”）進行支付。

近期，由于發(fā)行人和承銷商存在糾紛，11月30日科泰建投與杭州初融簽訂協(xié)議后，該項目爆發(fā)大面積違約。

《小債看市》獲得的《關(guān)于延期支付回購款的函》顯示，2020年12月2日以后科泰建投應付給杭州初融的回購款，延期至2021年12月31日支付。

若需要早于2021年12月31日支付，以杭州初融和鎮(zhèn)江金融資產(chǎn)交易中心有限公司（以下簡稱“鎮(zhèn)金公司”）及科泰建投三方協(xié)商書面意見為準，延期支付回購款在延期支付期間不計息。

《關(guān)于延期支付回購款的函》

函件還顯示，上述事項是杭州初融基于相關(guān)業(yè)務的真實意思表示，由此造成的履約責任由其負責，不追究科泰建投任何違約責任。

原來，科泰建投與杭州初融私下簽訂了延期支付協(xié)議，但投資人對目前的結(jié)果非常不滿，并屢次與科泰建投方溝通未果。

據(jù)公開資料顯示，杭州初融成立于2016年，總部位于杭州，主營為個人和企業(yè)提供包括財富管理、股權(quán)投資、投融資咨詢、金融信息服務等綜合資產(chǎn)管理服務，公司法人和實際控制人均為自然人陳靜。

《小債看市》注意到，逾期事件爆發(fā)后，此前在溫州浙南科技城官網(wǎng)和官方微信公眾號宣傳的“浙南科技城收益權(quán)產(chǎn)品二期”產(chǎn)品資料已刪除。

“浙南科技城收益權(quán)產(chǎn)品二期”發(fā)行于2019年3月，發(fā)行人為科泰建投（曾用名：溫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設投資有限公司），回購保證人為溫州浙南科技城建設投資集團有限公司（以下簡稱“浙南科技城建投集團”）。

2018年12月，科泰建投以《應收賬款收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購協(xié)議》進行融資，受讓方為杭州初融，交易平臺及備案方為鎮(zhèn)金公司。

該產(chǎn)品期限兩年，資金用途為浙南科技城八大重點項目建設，認購起點金額為10萬元。在項目資信方面不僅由浙南科技城建投集團提供回購承諾，還有應收賬款質(zhì)押，并在中國人民銀行征信中心登記質(zhì)押。

據(jù)公開資料，浙南科技城建投集團為浙南科技城管委會下屬全資國企，注冊資本30億元，下屬5家二級公司，為溫州浙南科技城城投平臺。

科泰建投成立于2013年，原由龍灣區(qū)國有資產(chǎn)管理辦公室出資組建的國有獨資有限責任公司，經(jīng)營范圍包括城市基礎(chǔ)設施的建設，對科技孵化器的建設管理及投資等。

從股權(quán)結(jié)構(gòu)上看，科泰建投的控股股東為浙南科技城建投集團，持股比例100%，穿透后公司實際控制人為溫州浙南科技城管委會。

股權(quán)結(jié)構(gòu)圖

今年以來，科泰建投控股股東浙南科技城建投集團業(yè)績大幅下滑，且經(jīng)營獲現(xiàn)能力持續(xù)惡化。

今年前三季度，浙南科技城建投集團實現(xiàn)營業(yè)收入1.89億元，實現(xiàn)歸母凈利潤116.78萬元，凈利潤僅為去年全年的十分之一。

盈利能力

值得注意的是，自從去年開始浙南科技城建投集團經(jīng)營性現(xiàn)金流由凈流入轉(zhuǎn)為凈流出狀態(tài)，2019年凈流出9.21億元，今年前三季度其經(jīng)營獲現(xiàn)能力持續(xù)惡化，凈流出額擴大至16.55億元。

經(jīng)營性現(xiàn)金流

截至今年三季末，浙南科技城建投集團總資產(chǎn)為174.67億元，總負債117.86億元，凈資產(chǎn)56.81億元，資產(chǎn)負債率67.48%。

《小債看市》分析債務結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，浙南科技城建投集團主要以非流動負債為主，占總負債的65%。

截至今年三季末，浙南科技城建投集團非流動負債有77.09億元，主要為長期借款，其長期有息負債有74.57億元。

除此之外，浙南科技城建投集團還有流動負債40.77億元，主要為其他應付款和一年內(nèi)到期非流動負債，短期債務有19.43億元。

而相較于短期債務，浙南科技城建投集團流動性十分緊張，其賬上貨幣資金只有8.44億元，現(xiàn)金短債比為0.43，短期償債風險較大。

在備用資金方面，截至今年三季末，浙南科技城建投集團銀行授信總額為117.18億元，未使用授信額度為26.2億元，可見其財務彈性一般。

銀行授信

整體來看，浙南科技城建投集團剛性債務有94億，主要以長期有息負債為主，帶息債務比為80%，可以看出有息負債占比較高。

近年來，浙南科技城建投集團償債資金主要依賴于外部融資，但其融資渠道較為單一，主要以長期借款為主。

今年11月，浙南科技城建投集團首次發(fā)行公司債“20浙南01”，本擬發(fā)行20億，最終發(fā)行8億元，票息4.5%，由浙江省融資擔保有限公司提供無條件不可撤銷連帶責任保證擔保。

在信用評級方面，目前浙南科技城建投集團主體信用等級為AA，債項“20浙南01”評級為AAA，評級展望為穩(wěn)定。

另外，浙南科技城建投集團對外擔保余額較大，存在一定擔保代償風險。截至今年三季末，其擔保金額為92.47億元，占凈資產(chǎn)的162.77%。

總得來看，今年以來浙南科技城建投集團業(yè)績大幅下滑，經(jīng)營獲現(xiàn)能力持續(xù)惡化；有息負債高企，流動性十分緊張；好在外部融資較通暢，并首次發(fā)行債券。

溫州，浙江省三大中心城市之一，浙南地區(qū)的經(jīng)濟、文化、科技、金融和交通中心，是中國市場經(jīng)濟改革先鋒和民營經(jīng)濟發(fā)源地。

近年來，溫州市經(jīng)濟穩(wěn)定增長，整體實力很強，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)不斷優(yōu)化。

2019年，溫州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6606.1億元，同比增長8.2%，總量和增速均居全省第3位；全年實現(xiàn)財政總收入和一般公共預算收入936.9億元和579億元，分別增長8.6%和12.5%。

2012年8月，經(jīng)國務院批準溫州高新區(qū)升格為國家級高新區(qū)。2015年初，溫州市委、市政府決定，以溫州國家高新區(qū)為基礎(chǔ)，以"產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成、產(chǎn)城融合”為原則，建設溫州浙南科技城。

溫州浙南科技城以“立足溫州、輻射浙南、影響全省”為目標，以“一年啟動建設、三年初見成效、五年基本成型、八年爭取建成”為要求，打造浙南科創(chuàng)要素集聚新高地、科技金融要素融合新平臺、溫州城市東部新標桿，引領(lǐng)溫州、浙南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。

浙南科技城

政信定融產(chǎn)品屬于城投非標，列入政府隱形債務。

一般來說，政信定融產(chǎn)品具有門檻低、收益高、還款來源有保障、還款意愿充足等優(yōu)點，但2018年下半年以來一些經(jīng)濟、財政實力較差的地區(qū)陸續(xù)暴露非標風險，如貴州、云南、內(nèi)蒙古等地區(qū)。

值得注意的是，近期一股針對轄內(nèi)交易所、特別是金交所的整治“風暴”，在多省份展開。

12月18日，證監(jiān)會官網(wǎng)披露了清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議第五次會議，會議明確要求，各地區(qū)要督促轄內(nèi)金交所依法合規(guī)經(jīng)營、嚴守業(yè)務邊界，穩(wěn)妥壓縮金交所數(shù)量。

同時，嚴格落實金交所不得向個人銷售產(chǎn)品、不得跨區(qū)域展業(yè)的底線要求，防控區(qū)域性股權(quán)市場、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)等其他類型交易場所開展高風險的非標債務工具融資業(yè)務。

隨后，湖南、山東、廣西等多省地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布風險提示，部分地方交易所、金交所非標債務工具總體風險較高。

作為最便利的“灰色”融資通道，未來金交所非標產(chǎn)品將受到監(jiān)管層更嚴厲的監(jiān)管和整頓。

注：文章為作者獨立觀點，不代表資產(chǎn)界立場。

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原標題： 獨家|“浙江首例政信違約”風波，溫州科泰建投非標逾期真相