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202107:城市更新項(xiàng)目融資方案

西政財(cái)富 西政財(cái)富
2021-07-21 10:00 9816 0 0
在集中供地的背景下,城市更新已成為房企第二重要的土儲(chǔ)來(lái)源,房企對(duì)于能從哪些機(jī)構(gòu)拿到融資一直都非常關(guān)注。

作者:西政財(cái)富

來(lái)源:西政財(cái)富(ID:xizhengcaifu)

在集中供地的背景下,城市更新已成為房企第二重要的土儲(chǔ)來(lái)源,房企對(duì)于能從哪些機(jī)構(gòu)拿到融資一直都非常關(guān)注,但是市場(chǎng)上卻十分缺乏真正能跨越周期的投資機(jī)構(gòu)或資金,更加缺乏真正懂得城市更新的運(yùn)作及底層的投資邏輯的資金機(jī)構(gòu)。當(dāng)然,目前為了響應(yīng)政策號(hào)召很多投資機(jī)構(gòu)亦在觀望城市更新的投資機(jī)會(huì),并處于躍躍欲試的狀態(tài)。對(duì)此我們特就當(dāng)前民間機(jī)構(gòu)、信托、私募、國(guó)企平臺(tái)、AMC、外資、保險(xiǎn)、銀行等幾種可提供城市更新項(xiàng)目前融的資金機(jī)構(gòu)的融資方案進(jìn)行梳理,以供同業(yè)人士溝通、參考。

一、民間資金融資方案

1. 適用主體:實(shí)力較弱的房企(尤其是中小房企)的項(xiàng)目

2. 放款方式:比較靈活,純債、眀股實(shí)債、股加債等都是常規(guī)的放款策略;

3. 收益要求:綜合收益要求在年化18-20%以上,很多都會(huì)要求分享項(xiàng)目的權(quán)益,比如項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)或開(kāi)發(fā)完成時(shí)按比例分享項(xiàng)目收益,即在綜合收益的設(shè)置上采取固定+浮動(dòng)收益模式,其中機(jī)構(gòu)的持股比例一般設(shè)置在20%-40%左右,固定收益部分則看開(kāi)發(fā)商的情況一般在年化10%-15%,弱一點(diǎn)的開(kāi)發(fā)商固定收益在年化15%以上; 

4. 項(xiàng)目要求:民間機(jī)構(gòu)傾向于看本地項(xiàng)目,若是外地項(xiàng)目,則重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是否可控,比如著重考察融資方所屬集團(tuán)或要求其提供其他項(xiàng)目現(xiàn)金流作為補(bǔ)充還款來(lái)源;

5. 增信擔(dān)保要求:重點(diǎn)關(guān)注是否可提供其他資產(chǎn)作為抵押,集團(tuán)或其他項(xiàng)目的現(xiàn)金流補(bǔ)充。

二、募集類(lèi)資金——私募基金、信托

(一)私募基金

大部分地產(chǎn)私募機(jī)構(gòu)都已縮減或暫停了業(yè)務(wù),雖然仍有個(gè)別私募機(jī)構(gòu)在繼續(xù)操作城市更新項(xiàng)目的前融,但產(chǎn)品形式已開(kāi)始慢慢往非備案的方向去努力(合規(guī)問(wèn)題暫且不論)。目前對(duì)于部分城市一二級(jí)聯(lián)動(dòng)的城市更新項(xiàng)目,也有一些實(shí)力雄厚的具備建筑施工背景的集團(tuán)公司通過(guò)組建城市更新基金的方式,并以綁定其集團(tuán)內(nèi)的施工企業(yè)進(jìn)行二級(jí)開(kāi)發(fā)的施工總包作為一級(jí)熟化階段投資進(jìn)入的前提條件,在城市更新項(xiàng)目一級(jí)熟化階段與開(kāi)發(fā)商合作投資。其基本交易模式及邏輯如下:

1. 城市更新基金與開(kāi)發(fā)商共同成立一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目公司,其中城市更新基金持有一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目公司49%的股權(quán),開(kāi)發(fā)商持有51%的股權(quán);

2. 城市更新基金所屬集團(tuán)公司通過(guò)銀行授信獲取銀行貸款的方式按照項(xiàng)目一級(jí)開(kāi)發(fā)資金峰值的80%進(jìn)行資金投入,該部分借款利息參考銀行同期利率計(jì)收;

3. 項(xiàng)目以及開(kāi)發(fā)剩余20%資金,由城市更新基金與開(kāi)發(fā)商按照各自的持股比例進(jìn)行投資,即城市更新基金投資一級(jí)開(kāi)發(fā)資金峰值的20%中的49%,開(kāi)發(fā)商投資剩余資金;雙方可按照年化13%-15%(具體以協(xié)議為準(zhǔn))的利率對(duì)項(xiàng)目公司計(jì)收利息;

4. 開(kāi)發(fā)商承擔(dān)項(xiàng)目一級(jí)開(kāi)發(fā)階段產(chǎn)生的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)及未能計(jì)入成本的相關(guān)費(fèi)用;

5. 城市更新基金以及開(kāi)發(fā)商均通過(guò)政府土地一級(jí)開(kāi)發(fā)返還款項(xiàng)拿回投資及收益;對(duì)于城市更新基金而言,若政府返款不能全部覆蓋城市更新基金前期的資金投入,則需由開(kāi)發(fā)商作為還款保證;

6. 合作的前提條件:開(kāi)發(fā)商需委托城市更新基金指定的施工單位按照市場(chǎng)條件作為該項(xiàng)目二級(jí)開(kāi)發(fā)階段施工總承包單位。

(二)信托

受融資類(lèi)信托規(guī)模壓降以及通道業(yè)務(wù)規(guī)模壓縮等新規(guī)的影響,目前已基本找不到信托層面的更新貸產(chǎn)品(指融資類(lèi)產(chǎn)品),但有少數(shù)信托公司通過(guò)股權(quán)方式投資于城市更新項(xiàng)目或通過(guò)融資主體在交易所非公開(kāi)發(fā)行的債務(wù)融資工具方式參與投資。

1. 交易對(duì)手要求:強(qiáng)主體或強(qiáng)主體兜底。

2. 投資方式:常見(jiàn)的是以股權(quán)投資+對(duì)賭退出形式進(jìn)行投資,即對(duì)股權(quán)進(jìn)行控制(持股不低于70%),并由項(xiàng)目原股東或?qū)嶋H控制方對(duì)項(xiàng)目專(zhuān)規(guī)、拆遷進(jìn)度、實(shí)施主體確認(rèn)等重要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的獲取時(shí)間及規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行對(duì)賭,對(duì)賭成功按照市場(chǎng)化評(píng)估作價(jià)退出,對(duì)賭失敗則由交易對(duì)手回購(gòu)。

3. 成本收益要求:對(duì)強(qiáng)主體房企一般都是年化10%-15%左右。

4. 風(fēng)控要求:強(qiáng)化強(qiáng)主體的兜底,或者讓開(kāi)發(fā)商提供第三方的擔(dān)保,如能提供抵押物則最好。

5. 基本投資要素可參考如下:

三、國(guó)企或國(guó)企平臺(tái)資金

1. 國(guó)企資金特點(diǎn):對(duì)交易對(duì)手的選擇以及所投資的標(biāo)的遵循風(fēng)控的安全原則,避免國(guó)有資產(chǎn)流失,部分國(guó)企習(xí)慣操作有抵押的、確定性強(qiáng)的、強(qiáng)主體的融資業(yè)務(wù)(如勾地、中標(biāo)招拍掛的項(xiàng)目)。盡管·如此,為了響應(yīng)中央鼓勵(lì)城市更新的號(hào)召,國(guó)企或國(guó)企平臺(tái)參與城市更新項(xiàng)目前融的情況開(kāi)始慢慢增多;

2. 交易對(duì)手:依賴(lài)主體信用的融資邏輯,要求交易對(duì)手須為強(qiáng)主體(國(guó)央企或排名靠前房企);

3. 資金進(jìn)入:通過(guò)搭建股權(quán)投資架構(gòu)方式介入項(xiàng)目公司,主要依托于交易對(duì)手的綜合實(shí)力,優(yōu)選國(guó)央企以及實(shí)力較強(qiáng)的頭部民營(yíng)開(kāi)發(fā)商。

四、外資資金

1. 外資機(jī)構(gòu)投資策略的變化:目前在集中供地背景下,通常由國(guó)央企及百?gòu)?qiáng)實(shí)力房企拔得頭籌,土地招拍掛前融業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈,面對(duì)強(qiáng)主體的土地前融需求,外資機(jī)構(gòu)在成本上往往無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因此在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下,部分外資企業(yè)調(diào)整投資策略,一方面轉(zhuǎn)向物色城市更新的前融投資機(jī)會(huì),另一方面對(duì)于土地招拍掛中項(xiàng)目較為優(yōu)質(zhì)的前融需求,則融資主體準(zhǔn)入方面可放寬到百?gòu)?qiáng)之外的上市房企。

2. 融資主體要求:優(yōu)選有境外上市主體或發(fā)債主體、還本付息能力主體的融資方。若是小開(kāi)發(fā)商與品牌開(kāi)發(fā)商合作,小開(kāi)發(fā)商作為融資主體,則重點(diǎn)關(guān)注與大開(kāi)發(fā)商的合作模式以及大開(kāi)發(fā)商是否可以提供相應(yīng)的增信。

3. 對(duì)城市更新項(xiàng)目區(qū)位的要求:重點(diǎn)支持深圳、廣州、東莞、佛山、中山、珠海等灣區(qū)核心城市的項(xiàng)目。

4. 介入階段及項(xiàng)目類(lèi)型:綜合考慮項(xiàng)目類(lèi)型、權(quán)利主體及拆遷難度、項(xiàng)目進(jìn)展以及項(xiàng)目收益情況等。以深圳的城市更新項(xiàng)目為例,如果是在立項(xiàng)之后的項(xiàng)目,外資在進(jìn)行合作選擇時(shí)則重點(diǎn)關(guān)注開(kāi)發(fā)商本身的綜合實(shí)力;在項(xiàng)目類(lèi)型上,有一些外資機(jī)構(gòu)則可對(duì)工改類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行投資,并綁定項(xiàng)目未來(lái)后端公寓或配套宿舍的長(zhǎng)租運(yùn)營(yíng)或收購(gòu)。

5. 還本付息要求:傾向于境外還本付息,境外付息成本一般在年化12%以上。

6. 資金投放架構(gòu):境內(nèi)放款模式以及境外放款模式。另外,需特別注意的是目前銀行結(jié)匯較為嚴(yán)格,在入境架構(gòu)設(shè)計(jì)上需根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。


五、資產(chǎn)管理公司(AMC)資金

目前部分資產(chǎn)管理公司(AMC)熱衷于以非金不良模式為大開(kāi)發(fā)商收購(gòu)城市更新項(xiàng)目提供并購(gòu)類(lèi)融資。這種非金不良融資模式本質(zhì)上屬于收購(gòu)重組的業(yè)務(wù)范疇,具體為通過(guò)收購(gòu)城市更新項(xiàng)目原權(quán)益人或其關(guān)聯(lián)方/非關(guān)聯(lián)方對(duì)項(xiàng)目公司的債權(quán),實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商(收購(gòu)方)對(duì)項(xiàng)目并購(gòu)款或拆遷款的支付,進(jìn)而完成項(xiàng)目收并購(gòu)資金的撬動(dòng)。  

1. AMC機(jī)構(gòu)收購(gòu)項(xiàng)目原權(quán)益人對(duì)項(xiàng)目公司的股東借款或其上游供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目公司的應(yīng)收未收工程款等債權(quán),AMC支付債權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款,開(kāi)發(fā)商(收購(gòu)方)就項(xiàng)目公司的債務(wù)償還向AMC提供集團(tuán)層面的保證擔(dān)保。

2. AMC向項(xiàng)目原權(quán)益人支付的債權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)款作為項(xiàng)目原權(quán)益人和開(kāi)發(fā)商之間的實(shí)際股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià),項(xiàng)目公司完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記后后置質(zhì)押至AMC名下。

3. 債權(quán)存續(xù)期間,項(xiàng)目公司向AMC機(jī)構(gòu)按季度付息,債權(quán)期限屆滿后一次性歸還本金。

六、保險(xiǎn)資金

1. 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資城市更新的現(xiàn)狀:今年以來(lái)不少中小型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都跟隨著政策的腳步開(kāi)始探討和嘗試城市更新項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì),但是目前保險(xiǎn)資金投資城市更新項(xiàng)目卻面臨著政策空白的問(wèn)題(目前主要是往棚改或一級(jí)開(kāi)發(fā)的思路靠攏)。

2. 對(duì)交易對(duì)手的選擇:較為嚴(yán)苛,如要求融資主體為滿足評(píng)級(jí)要求的(AA+以上)的政府平臺(tái)、國(guó)央企。

3. 投資范圍:嚴(yán)格限制投資范圍,其中就不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域投資而言,目前保險(xiǎn)資金僅能投資保障性住房、商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)(如商業(yè)中心、寫(xiě)字樓、醫(yī)療養(yǎng)老地產(chǎn)等)、棚改、新型城鎮(zhèn)化、融資主體列入國(guó)土資源部《土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)名錄》的土地儲(chǔ)備整理項(xiàng)目等。

4. 投資方式:債權(quán)投資計(jì)劃或城市更新私募投資基金。

5. 保險(xiǎn)資金是否可以參與改造方向含居住屬性的項(xiàng)目投資:結(jié)合保險(xiǎn)資金運(yùn)用原則(安全性、收益性、流動(dòng)性)來(lái)判斷,對(duì)于保險(xiǎn)資金而言,安全性系第一要義,若在挑選交易對(duì)手、項(xiàng)目類(lèi)型、項(xiàng)目階段、風(fēng)控措施等方面能確保交易的安全性,控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)兼顧收益,事實(shí)上亦不違背保險(xiǎn)資金運(yùn)用的實(shí)質(zhì)。比如,(1)挑選的交易對(duì)手/融資主體屬于綜合實(shí)力及資信較為優(yōu)質(zhì)的主體,項(xiàng)目操作經(jīng)驗(yàn)豐富,符合保險(xiǎn)資金評(píng)級(jí)要求的政府或國(guó)央企、民企;或(2)項(xiàng)目類(lèi)型上,政府主導(dǎo)的舊住宅小區(qū)改造、土地整備、棚戶(hù)區(qū)改造、綜合整治類(lèi)城市更新項(xiàng)目均可以政府平臺(tái)或國(guó)央企平臺(tái)作為融資主體或提供增信擔(dān)保進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)。已獲得相關(guān)政府批文的公共住房建設(shè)(公共租賃住房、安居型商品房和人才住房)項(xiàng)目;或(3)項(xiàng)目已經(jīng)納入城市更新計(jì)劃,被拆遷主體單一或可控,拆遷率滿足一定的要求,或通過(guò)對(duì)賭條件設(shè)置能控制風(fēng)險(xiǎn);亦或(4)融資主體能提供滿足要求的擔(dān)保等等。

七、銀行資金

在大灣區(qū)范圍內(nèi)展業(yè)的銀行的相關(guān)城市更新貸、拆遷貸產(chǎn)品相對(duì)成熟,而大灣區(qū)之外的銀行目前亦在加強(qiáng)政策研究,跟進(jìn)政策風(fēng)向,試圖打開(kāi)城市更新融資的切入點(diǎn)。以下就大灣區(qū)范圍內(nèi)銀行介入城市更新相關(guān)要求進(jìn)行舉例。

八、其他

如擔(dān)保公司,開(kāi)具舊改保函等;其他強(qiáng)主體的項(xiàng)目以及弱主體強(qiáng)項(xiàng)目的抵押類(lèi)融資。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“西政財(cái)富”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 202107:城市更新項(xiàng)目融資方案

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專(zhuān)家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事?tīng)?zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書(shū)、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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